安全環(huán)保監(jiān)理地位差。由于安全環(huán)保只是為工程實(shí)體保駕護(hù)航，是附屬措施工程，除“安全環(huán)保措施費(fèi)”有微小部分費(fèi)用可以單獨(dú)計(jì)量外，大部分費(fèi)用含在工程實(shí)體里面計(jì)量。因此與其他專業(yè)監(jiān)理工程師相比，安全環(huán)保監(jiān)理沒有“卡”住承包人“咽喉要害”的簽字權(quán)。這也導(dǎo)致安全環(huán)保監(jiān)理“不嚴(yán)格監(jiān)理”，施工企業(yè)出現(xiàn)問題就是自己的;“嚴(yán)格監(jiān)理”就會(huì)受到施工單位中民工們的威脅甚至辱罵毆打，安全環(huán)保監(jiān)理成了人人可欺的“倒霉蛋”，地位堪憂。
　　安全環(huán)保監(jiān)理過于“主動(dòng)”。雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，但由于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定不夠清晰、伸縮性較大，使得安全監(jiān)理工作的定位、權(quán)利與責(zé)任始終不夠明確。這也使得從交通運(yùn)輸部到省質(zhì)監(jiān)局再到項(xiàng)目業(yè)主，經(jīng)常積極主動(dòng)地、逐步地、無底線地加大安全環(huán)保監(jiān)理的責(zé)任，在這一積極“起哄”過程中，安全環(huán)保監(jiān)理也容易表現(xiàn)得過于“積極”，使得施工企業(yè)過分依賴監(jiān)理，監(jiān)理人員充當(dāng)起了施工企業(yè)的“安全環(huán)保員”、“技人員”、“自檢員”，使得政府監(jiān)管、監(jiān)理監(jiān)管、施工企業(yè)自我監(jiān)管的安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任體系本末倒置，流于形式。
　　開“良方”
　　盡快完善現(xiàn)行法律、法規(guī)之間的不一致性。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全起到十分重要的作用，但就《條例》中關(guān)于監(jiān)理企業(yè)應(yīng)承擔(dān)生產(chǎn)安全監(jiān)理責(zé)任的條款而言有值得商榷之處。退一萬步說，即使由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)安全責(zé)任是十分必要的，那也有待于《建筑法》及其相關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)完善。
　　出臺(tái)易操作的安全環(huán)保監(jiān)理深度規(guī)定文件。國家應(yīng)該出臺(tái)全國性的安全環(huán)保監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施辦法, 對(duì)安全環(huán)保監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、深度、工作標(biāo)準(zhǔn)等作出具體、明確的規(guī)定。例如, 在安全環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)明確監(jiān)理單位對(duì)施工技術(shù)措施的審核應(yīng)該達(dá)到什么深度，是只需進(jìn)行程序性審核，還是要有技術(shù)性審核?等等。
　　盡快推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的出臺(tái)將使監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)周期，而不是一個(gè)階段。讓監(jiān)理的工程處于一個(gè)系統(tǒng)的控制狀態(tài)，便于監(jiān)理更好地發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，尤其是及早發(fā)現(xiàn)、處理隱藏于設(shè)計(jì)階段的安全環(huán)保隱患。
　　將安全環(huán)保監(jiān)理費(fèi)單列?？紤]安全環(huán)保監(jiān)理工作的難度及特殊性，安全環(huán)保監(jiān)理費(fèi)應(yīng)不同于“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”監(jiān)理費(fèi)，其費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列出，其費(fèi)率應(yīng)有所提高，并在監(jiān)理招標(biāo)文件范本中，對(duì)安全環(huán)保監(jiān)理的費(fèi)用及強(qiáng)制要求進(jìn)行細(xì)化。充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員對(duì)安全環(huán)保監(jiān)理的積極性，與新形勢(shì)下公眾對(duì)安全環(huán)保監(jiān)理的期望相適應(yīng)。
　　安全環(huán)保監(jiān)理工作與工程計(jì)量掛鉤。安全環(huán)保監(jiān)理工作的效率及滿意度應(yīng)該與施工單位工程款直接掛鉤，確保安全環(huán)保監(jiān)理工作的快速、有效進(jìn)行。不妨將用于安全以及環(huán)保方面的投資詳細(xì)列入工程量清單中進(jìn)行招標(biāo)，而不是籠統(tǒng)的一項(xiàng)措施費(fèi)就算了事，如此實(shí)施安全環(huán)保監(jiān)理就可有據(jù)可查。
　　同時(shí)適當(dāng)加大安全環(huán)保監(jiān)理的簽字權(quán)，將更加有利于安全環(huán)保監(jiān)理工作。
　　充分尊重和采納安全環(huán)保監(jiān)理工作。加大安全環(huán)保監(jiān)理指令的執(zhí)行力度，對(duì)拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)理指令的施工單位，除向上級(jí)單位反映外，應(yīng)該采取重處重罰或暫停工程款支付等嚴(yán)厲措施。充分尊重和采納監(jiān)理工程師在施工單位信用評(píng)價(jià)中的意見和建議，將監(jiān)理下發(fā)的書面指令也作為對(duì)施工單位信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。在監(jiān)理合同中，列安全環(huán)保監(jiān)理之優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬。
　　規(guī)避安全環(huán)保監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。安全環(huán)保監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)督促施工單位安全環(huán)保工作的開展，杜絕當(dāng)“安全環(huán)保員”、“技術(shù)員”，做到不在其位不謀其政，做到各負(fù)其責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保隱患，多下發(fā)書面指令，并抄報(bào)業(yè)主，盡量將安全環(huán)保這個(gè)“足球”踢出去。
　　加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)理人員自身素質(zhì)。在新形勢(shì)下，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。
　　只有不斷提高自身素質(zhì)，才能更好地完成安全環(huán)保監(jiān)理工作。
　　解決安全環(huán)保監(jiān)理突出問題不可能一蹴而就，找出問題開出良方也只是第一步，安全環(huán)保監(jiān)理行業(yè)的提升發(fā)展仍需要各方面的共同努力。
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