??????? 三、要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究
??????? 要搞好安全生產(chǎn)工作,必須處處強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字:制度要嚴(yán)明,管理要嚴(yán)格,考核要嚴(yán)厲,責(zé)任要嚴(yán)究。
??????? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并有一套完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,企業(yè)有職責(zé)、有義務(wù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立必須以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為前提,使之成為保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)大武器,使廣大職工有章可依。
??????? 要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用一切行之有效的方法和手段,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行到位。要從兩個(gè)方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,首先要加強(qiáng)對(duì)人的管理,堅(jiān)決制止和糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違反法律法規(guī)的行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);其次要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理,規(guī)范操作,定期檢查,及時(shí)整改隱患,實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化。
??????? 安全生產(chǎn)工作必須從嚴(yán)考核,在安全問(wèn)題上不能有半點(diǎn)含糊,對(duì)違章行為絕不能姑息遷就。血的事實(shí)一次次向我們證明,事故的發(fā)生往往來(lái)源于一些細(xì)微的、不起眼的、常為人所忽略的因素,對(duì)這些因素,如不及時(shí)加以制止,久而久之,勢(shì)必形成習(xí)慣性違章(包括操作上的違章和管理上的違章),進(jìn)而釀成事故。因此,我們必須花大力氣整治習(xí)慣性違章行為,加大考核力度,把違章的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
??????? “四不放過(guò)”是事故調(diào)查、分析和處理的基本原則,其中有一條就是“事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)”。公司在年初出臺(tái)的《安全環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法》中,明確規(guī)定了人身傷害事故的責(zé)任追究制度,包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。今年下發(fā)的鋼司發(fā)[2008]83號(hào)《漣鋼安全生產(chǎn)責(zé)任制》中,對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的安全職責(zé)作出了明確規(guī)定。一旦發(fā)生責(zé)任事故(包括險(xiǎn)肇事故),公司將按照規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??????? 四、要以國(guó)家“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”和“百日安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)
??????? (一)豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效,認(rèn)真開(kāi)展公司2008年安全生產(chǎn)月所安排的各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,改進(jìn)和完善安全防護(hù)設(shè)施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題。深入開(kāi)展隱患自查整改活動(dòng),特別是針對(duì)煉鐵、煉鋼、軋鋼等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的修訂認(rèn)真查找習(xí)慣性的違規(guī)違章問(wèn)題,對(duì)照兄弟企業(yè)所發(fā)生的事故查找我們管理上的漏洞和不足。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,運(yùn)用各種宣傳陣地,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,促進(jìn)安全文化落地,全面提高職工安全意識(shí)和安全技能,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
??????? (二)在繼續(xù)落實(shí)國(guó)家《2007年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,全面排查治理各單位工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急預(yù)案、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)排查出的各類(lèi)重大隱患,嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”原則逐一整改到位。
??????? 隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
??????? 1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;
??????? 2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大反“四違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反法律法規(guī))工作力度,消除隱患滋生根源;
??????? 3、堅(jiān)持與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);
??????? 4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
??????? (三)嚴(yán)格落實(shí)公司《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范行為,切實(shí)加強(qiáng)安全管理的通知》精神,各單位要把對(duì)員工的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在制度的嚴(yán)格落實(shí)上,迅速組織員工再學(xué)習(xí),教育員工遵章守法,并就通知上的各條款要求員工簽訂有關(guān)承諾書(shū),確保員工生命安全。近期還將組織開(kāi)展廠內(nèi)裝卸運(yùn)輸、鐵路道口通行秩序整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促公司廣大員工自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和鐵路道口通行規(guī)定,要認(rèn)真完善鐵路道口設(shè)施,規(guī)范道口工及調(diào)乘人員安全操作行為,對(duì)運(yùn)輸頻繁道口進(jìn)行重點(diǎn)整治,規(guī)范廠內(nèi)汽車(chē)、火車(chē)裝卸運(yùn)輸管理,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司物流暢通。
??????? 五、要進(jìn)一步加強(qiáng)技改施工安全管理,為公司三次創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航
??????? 公司“十一五”技改是關(guān)系公司前途命運(yùn)的生命線,技改施工安全管理尤為重要,任務(wù)也非常艱巨。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工承包單位的安全管理,嚴(yán)格審查資質(zhì),注重施工業(yè)績(jī),明確安全責(zé)任,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,如大型吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)、立體交叉作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)及與在線生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相關(guān)作業(yè)等,嚴(yán)格實(shí)行安全許可制度,認(rèn)真審查安全措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)落實(shí),制止違規(guī)施工行為,確保工程萬(wàn)無(wú)一失。
??????? 技改指揮部及各項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在技改指揮部設(shè)立安全室(或安全組),配備安全專(zhuān)業(yè)人員,并嚴(yán)格按照鋼司發(fā)[2008]80號(hào)《漣鋼委托工程施工安全管理規(guī)定》文件有關(guān)精神,通過(guò)實(shí)施“建立安全組織,落實(shí)安全措施,開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定,簽訂安全施工責(zé)任書(shū),收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》”等工作步驟,確保工程安全管理到位。
??????? 同志們,安全生產(chǎn)是企業(yè)管理永恒的主題,我們目前正處在實(shí)施“精品差異化”戰(zhàn)略、推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的歷史性時(shí)刻,任務(wù)異常艱巨,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。我們要從“安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展”的政治高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,狠抓內(nèi)部管理,銳意進(jìn)取創(chuàng)新,不斷持續(xù)改進(jìn),切實(shí)改善公司安全生產(chǎn)條件,最大限度控制生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故,保障廣大員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全和諧發(fā)展!
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