安全預防的基點:被動變主動
傳統(tǒng)的企業(yè)生產安全預防工作,往往是從抓事故開始的。針對發(fā)生的事故查找原因,區(qū)分責任,總結教訓,制定措施,甚至通報各單位引以為戒。這種方法,通常被人們稱之為“問題出發(fā)型”或“被動式”管理。在現(xiàn)代社會化大生產的條件下,安全預防工作的內容日趨錯綜復雜。這種“被動式”管理模式越來越不適應形勢的發(fā)展和實際工作的需要,其最大的弊端就在于這種“被動式”管理對安全狀態(tài)沒有一個系統(tǒng)的定性定量的概念,僅以事故來衡量,往往沒有事故就一俊遮百丑;出了事故就一無是處,隨之而來的是通報批評,甚至追究領導人和責任人的責任。企業(yè)的管理者終日提心吊膽,卻又心中無數(shù),不知所措。為了變被動為主動,需要推行一種新的管理方法——安全系統(tǒng)工程。就是采取系統(tǒng)工程的方法識別、分析、預測企業(yè)生產的各種危險性或者安全性,對單位內部的安全狀態(tài)進行定性定量評價,發(fā)現(xiàn)和確定種種不安全因素,預先在全系統(tǒng)采取相應的措施或對策,消除隱患和薄弱環(huán)節(jié),使之處于最佳安全狀態(tài),并通過有效工作來防止各類事故的發(fā)生。
堅持“安全第一、預防為主”的方針,把抓好薄弱環(huán)節(jié)和預防事故的發(fā)生放在“為主”的地位,人們又稱之為“主動式”管理。
安全預防的前提:安全性預測
安全性預測的方法很多,必須本著“需要與可能”的原則,按照安全系統(tǒng)工程理論,依據(jù)預測的對象而選擇預測方法。使用這些方法,不但可以找出影響安全的全部因素,而且可以看出各要素之間的相互關系。在此基礎上,有目的、有計劃、有針對性地積極主動地搞好安全防范。
安全預防的核心:安全性分析
企業(yè)生產過程中實行安全系統(tǒng)工程,首先要從企業(yè)自身系統(tǒng)安全的角度出發(fā),對企業(yè)生產過程的危險性或安全性進行定性定量的分析,確定影響企業(yè)內部安全的諸多因素,以及這些因素之間的相互制約和影響的關系,從而完成系統(tǒng)安全的審定、系統(tǒng)性能的估計、系統(tǒng)效益的評價和安全系統(tǒng)發(fā)展的預測,為系統(tǒng)綜合和系統(tǒng)協(xié)調提供基礎條件和基本依據(jù),進而對各種危險性或安全性要素作出正確的評價,以避免重復勞動并取得安全預防的最優(yōu)方案。