環(huán)境約束
環(huán)境對人能潛移默化,產(chǎn)生約束、影響作用。通過環(huán)境建設(shè),強化職工的安全意識,規(guī)范職工的安全行為,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件,最典型的要數(shù)施工企業(yè)的安全文明工地活動了。譬如二十冶浦東分公司承建的松下等離子工程,施工中以創(chuàng)建市級文明工地為目標,做到了雨天不積水,晴天不揚塵,辦公設(shè)施整潔明亮,宣傳標識醒目大方,職工宿舍整齊劃一,茶水房、吸煙室、停車棚、臨時廁所樣樣周全,安全保證體系規(guī)范,綜合治理完善,現(xiàn)場管理精細,不僅施工過程沒有發(fā)生任何安全事故,而且?guī)恿送鈪f(xié)隊伍整體素質(zhì)的提高,被評為上海市文明工地和全國冶金工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程。
制度規(guī)范
企業(yè)的規(guī)章制度不少,有的可謂成災(zāi)。但缺失的是執(zhí)行力,是嚴格的制約效果。為什么?一是因為有些企業(yè)的制度空話太多,與實際脫節(jié),可操作性不強;二是因為不少企業(yè)規(guī)章制度制定以后沒有人去檢查,形同廢紙;三是缺少配套的考核機制,沒有獎罰分明的相關(guān)政策;四是制定制度本身就是作秀,只是掛在墻上裝點門面或應(yīng)付上級檢查的擺設(shè)。應(yīng)該說規(guī)章制度本身沒有錯,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,嚴格的、獎懲分明的制度確實能夠規(guī)范人的行為,遏止不良習慣。二十冶在這方面也進行了有益嘗試,近年來不斷強化安全防范措施,嚴格安全管理,用獎罰分明的制度和措施來規(guī)范職工的施工行為,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。建設(shè)公司總經(jīng)理與各分公司和直管項目部經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)責任書,約定7項安全生產(chǎn)包保指標,責任人如果完成指標,在年薪結(jié)算時獲獎1萬元,達到創(chuàng)建目標另行加獎;單位或項目部發(fā)生責任事故、違章施工、未實現(xiàn)創(chuàng)建目標的將逐項扣罰。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重復(fù)安全隱患,直接處罰到“一把手”,至今已有多家專業(yè)分公司的領(lǐng)導被罰。
關(guān)口前移
企業(yè)安全生產(chǎn),亡羊補牢固然需要,未雨綢繆更為重要。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要引導職工實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:一是由被動地要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;二是由習慣性的事后和事中檢查向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。二十冶就強制要求技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時,必須同時編制安全技術(shù)措施和方案,進行危險源的識別、評價和策劃。為了提高項目經(jīng)理對安全事故的預(yù)見性和預(yù)防能力,還實行了安全隱患領(lǐng)導談話問責制度,對談話三次以上效果不明顯的,將對項目經(jīng)理進行撤換。土建公司將安全工作重點放在人員防范上,因為他們使用的外協(xié)較多;機裝公司和金結(jié)公司重點放在起重吊裝和安全投入上,重點部位和重要階段選派安全員專門把守看護。在兩個總計1.2萬立方米鐵水倒灌坑的施工中,由于廠房內(nèi)位置太小,十幾米深的基坑施工無法放坡,施工工期十分緊張。但是,他們?nèi)匀话寻踩ぷ髯龅轿?,安全防護措施扎實,安全員緊盯現(xiàn)場,整個施工過程沒有發(fā)生一次安全事故,被業(yè)主稱為奇跡。在項目部,他們規(guī)定所有的廠房施工都要掛安全網(wǎng)和安全繩,在比較安全的吊車梁上也不例外,他們的理由是“越是安全的地方可能越不安全”。因此,不管在哪里,只要發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,安全部門就要嚴格處罰,處罰對象主要是違章者的上司和外協(xié)老板,起點是300元。嚴格管理之下,違章的人少了。曾經(jīng)有兩名職工分別在20米以上的高空作業(yè)時突然墜落,但由于他們事先都系了安全帶,不僅保住了性命,還得到了公司200元錢的獎勵。
安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,這項工程分多個層面,如果我們注意了安全意識這個核心,從強化認識、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路入手,職工就能夠變“要我安全”為“我要安全”,不僅不傷害自己,不傷害別人,也會注意防止不被別人傷害。整個企業(yè)就會構(gòu)筑起一個人人需要安全、人人注意安全、人人維護安全的安全生產(chǎn)防范體系。