企業(yè)安全管理有兩項(xiàng)基本工作,即方法和紀(jì)律。為了達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中零事故、零傷亡的目標(biāo),管理人員不得掌握一些方法,形成一套關(guān)于安全生產(chǎn)的知識(shí)和技能。
好的方法通常有兩個(gè)來(lái)源,即學(xué)者的學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。工業(yè)革命、特別是第一次世界大戰(zhàn)以來(lái),歐美對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中事故和傷亡的原因進(jìn)行了大量研究,先后提出了事故頻發(fā)傾向論、因果連續(xù)論、能量意外釋放論等理論框架。前人的努力促成了因果連鎖模型這一統(tǒng)計(jì)分析事故原因的有效工具的誕生。
制度模型
安全管理的因果連鎖模型被世界上許多國(guó)家所廣泛采用,它揭示了傷亡事故的直接原因——人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),以及其背后的深層原因——管理失誤。目前我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》就是基于這個(gè)模型制定的。
在與我國(guó)一衣帶水的鄰邦日本,政府和企業(yè)一般以北川徹三的事故因果連鎖論作為指導(dǎo)事故預(yù)防工作的基本理論,其理論架構(gòu)如圖所示:
值得注意的是,日本的安全管理專家在探究事故原因時(shí),深入到本國(guó)教育、社會(huì)和歷史層面。并且這種刨根問(wèn)底的思維體現(xiàn)在他們的5S管理(現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)物)、TPM(全面生產(chǎn)維護(hù))和TQM(全面質(zhì)量管理)中,并在管理實(shí)踐中取得了巨大收益。
從以上兩種理論模型中可以看出,事故的本質(zhì)就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在同一時(shí)間、同一空間出現(xiàn)。只要針對(duì)這兩條事件鏈采取措施,切斷其中任意一條事件鏈條都可以避免危險(xiǎn)。
嚴(yán)明紀(jì)律
理論研究不能代替管理實(shí)踐,盡管世界各國(guó)企業(yè)的安全管理制度都是按照這套模式去制訂措施的,但是效果卻有天壤之別??送呒{?克里夫蘭橋梁有限公司是一家有150余年歷史的英國(guó)工程承包公司,建造了香港青馬大橋、香港新會(huì)展中心等著名建筑的主體結(jié)構(gòu)。它的安全管理方法已經(jīng)深入完善到各種細(xì)節(jié),例如,它對(duì)于勞保鞋的強(qiáng)度都有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)做總承包施工時(shí),他們經(jīng)過(guò)檢測(cè)認(rèn)為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)所生產(chǎn)的鞋普遍不能達(dá)標(biāo),于是專門從法國(guó)訂購(gòu)了勞保鞋運(yùn)往中國(guó)的工地。正是有一整套安全管理標(biāo)準(zhǔn),克瓦納?克里夫蘭橋梁有限公司成為員工心目中的良好雇主,也受到各國(guó)政府的偏愛(ài)。我國(guó)交通部重點(diǎn)工程“江陰長(zhǎng)江大橋上部結(jié)構(gòu)工程”(建造橋梁的主體結(jié)構(gòu))的招標(biāo)中,有其他著名的工程承包集團(tuán)報(bào)價(jià)比克里夫蘭公司低一個(gè)億,仍然被克里夫蘭公司中標(biāo)了。事實(shí)證明,中國(guó)政府的選擇是正確的,克里夫蘭公司一系列深入細(xì)節(jié)的安全管理措施確保了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)施工人員的安全,沒(méi)有一人死亡——這在同類大型橋梁工程中是難能可貴的。
光有好的方法還不夠,還要有好的紀(jì)律。如果沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,任何好的措施都會(huì)在實(shí)踐中變形,失去預(yù)期的效力。如何強(qiáng)化企業(yè)管理的紀(jì)律呢?一般認(rèn)為,員工的素質(zhì)和覺(jué)悟很重要,比如日本和韓國(guó)的工人給人們的印象便是遵守紀(jì)律、干活兒到位。可是,經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),紀(jì)律的動(dòng)力其實(shí)來(lái)自高層。
大家知道,現(xiàn)場(chǎng)的清潔和整潔是去除環(huán)境不安全狀態(tài)的基本要求,而機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)也是避免事故的重要措施。日本東陶公司是一家著名的陶瓷生產(chǎn)企業(yè),它在各地的總經(jīng)理(工廠廠長(zhǎng))要定期下基層抽查6S和設(shè)備管理的情況,并要親自動(dòng)手,保養(yǎng)機(jī)器設(shè)備,以作示范。一把手不惜全身油污,去做機(jī)器的日常保養(yǎng)(清潔、潤(rùn)滑和堅(jiān)固),這種以身作則的行為在企業(yè)中定能產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。促使這些每天都非常忙碌的重要管理者下基層干這些看似普通的事情的動(dòng)力,來(lái)自東陶公司嚴(yán)格的稽查制度。