加強(qiáng)安全管理，要注意在“文化”層面上做文章，即抓好潛層次管理，如果將一個(gè)單位（集體）比做一個(gè)金字塔，它有兩面，一面是制度（陽面），即是顯規(guī)則，而另一面是文化（陰面），即是潛規(guī)則。顯規(guī)則的重要意義是使集體行為可以預(yù)期，而潛規(guī)則更多的是一種中和與過渡，隨著內(nèi)部機(jī)制的發(fā)展和完善，文化將存在意義將在管理中有更寬闊的發(fā)展空間。

　　實(shí)踐證明，要促進(jìn)安全發(fā)展，必須要有安全文化的支撐。韋爾奇說“文化因素，這才是維持生產(chǎn)力增長(zhǎng)的動(dòng)力，也是沒有極限的動(dòng)力來源。”安全文化是將集體的價(jià)值觀，道德標(biāo)準(zhǔn)潛移默化的植根于每個(gè)成員心中，“潤(rùn)物細(xì)無聲”的改變大家的安全意識(shí)，使集體的安全觀念趨于一致，安全思想煥然一新。

　　作為一個(gè)管理者，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在制度約束的同時(shí)，利用安全文化對(duì)所屬人員進(jìn)行潛移默化的熏陶，是保障安全發(fā)展的根本性措施。組織通過開展安全文化活動(dòng)，使官兵能在在歡聲笑語中受到教育，自覺思考安全工作的方方面面，改正不良習(xí)慣，杜絕違章行為，繃緊頭腦中安全弦，可以達(dá)到通過文化活動(dòng)，促進(jìn)安全發(fā)展的目的。

　　這里強(qiáng)調(diào)的是，安全文化活動(dòng)不同于簡(jiǎn)單粗暴的說教，它委婉動(dòng)聽、微風(fēng)細(xì)雨，但將知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性、娛樂性融為一體，所以官兵們喜聞樂見、踴躍參與。安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全征文、安全文藝匯演、安全教育專題片、安全警句格言征集、安全謎語、安全游戲、安全對(duì)聯(lián)等，都是安全文化的內(nèi)容和載體。