???? 房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)在和將來的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在HSE管理上將承擔(dān)更多的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。過去,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)工程的管理重點(diǎn)是放在質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制上,HSE管理更多的只是停留在表面,沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理。事實(shí)上,作為占主導(dǎo)地位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的諸如勘查、設(shè)計(jì)、施工及產(chǎn)品供應(yīng)等行業(yè)的影響是很大的,尤其是對(duì)從業(yè)人員最多、工期最長(zhǎng)、危險(xiǎn)性最大的施工企業(yè)的HSE管理起到?jīng)Q定作用。在建筑業(yè)安全形勢(shì)十分不樂觀的今天,HSE管理是衡量一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否規(guī)范管理的一個(gè)重要指標(biāo),在房地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,HSE管理越來越成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要籌碼,HSE管理能力將成為一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。HSE管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,下面就工程項(xiàng)目施工人員安全培訓(xùn)教育模式作一探討。
建筑業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè),分部分項(xiàng)工程所需工種不同,結(jié)構(gòu)、裝修、機(jī)電階段性施工明顯,人員流動(dòng)性大,對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)教育并取得良好效果是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而目前工程項(xiàng)目工人的安全培訓(xùn)教育缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性,效果跟蹤不夠到位,探索一套有效的培訓(xùn)教育體系是十分必要的。
???? 1 工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育體系策劃與準(zhǔn)備
安全培訓(xùn)教育策劃與準(zhǔn)備是整個(gè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育體系的基礎(chǔ),同時(shí)作為培訓(xùn)教育實(shí)施階段有序運(yùn)行的根本依據(jù),在整個(gè)安全培訓(xùn)教育體系中起著至關(guān)重要的作用,該階段的主要任務(wù)是:
(1)項(xiàng)目開工前,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)與評(píng)價(jià),形成施工過程危險(xiǎn)作業(yè)清單,制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃;
(2)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃估測(cè)各階段作業(yè)投入工種、人數(shù),確定總體教育培訓(xùn)計(jì)劃;
(3)教員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)所等硬件條件準(zhǔn)備。
?1.1 危險(xiǎn)作業(yè)針對(duì)性培訓(xùn)教育計(jì)劃
1.1.1 施工危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)
針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)時(shí)主要有直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法兩種,應(yīng)用這兩種方法進(jìn)行辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮:①工程項(xiàng)目共性,依據(jù)施工工藝流程辨識(shí)危害,并且形成一個(gè)基本的危害作業(yè)清單。②辨識(shí)出除共性之外的如冬雨期施工、爆破、舊建筑的拆除和維修、對(duì)原工程項(xiàng)目的擴(kuò)大、更新、改造等形成的危害。③考慮施工環(huán)境及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的多班組、多隊(duì)伍交叉施工情況。
1.1.2 施工危險(xiǎn)作業(yè)評(píng)價(jià)
建筑行業(yè)較為通用的是安全檢查表法、概率與嚴(yán)重程度聯(lián)合評(píng)價(jià)法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法幾種。其中作業(yè)條件危險(xiǎn)性(D=L*E*C)評(píng)價(jià)法,對(duì)建筑施工危險(xiǎn)作業(yè)簡(jiǎn)單適用,有利于施工過程各危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)狀況,便于整改措施的實(shí)施。式中:D,危險(xiǎn)性的大小,即危險(xiǎn)性的分值;L,發(fā)生事故可能性的大??;E,人體在危險(xiǎn)環(huán)境中暴露的頻繁程度;C,一旦發(fā)生事故,將造成損失的后果。L*E*C的值越大,說明該系統(tǒng)危害性越大,必須加以防范,采取有效可靠的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.3 施工過程危險(xiǎn)作業(yè)清單
清單制作過程要結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃,體現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)出現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)、作業(yè)工種、人數(shù)等內(nèi)容,為制定針對(duì)性的培訓(xùn)教育計(jì)劃提供可靠的參考,施工過程危險(xiǎn)作業(yè)清單格式見表1。
表1.施工過程危險(xiǎn)作業(yè)清單
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| 施工階段 | 分步分項(xiàng)工程名稱 | 起止時(shí)間 | 作業(yè)工種 | 施工人數(shù) | 危險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容 | 危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí) |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1.1.4 針對(duì)性培訓(xùn)教育計(jì)劃制定
根據(jù)施工過程危險(xiǎn)作業(yè)清單,制定有針對(duì)性的教育培訓(xùn)計(jì)劃,在有幾種作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況下,要確保危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)高的優(yōu)先安排。針對(duì)性的教育重在安全意識(shí)的教育與所屬工種安全技能的培訓(xùn)。
圖1 針對(duì)性培訓(xùn)教育計(jì)劃制定程序
如圖1所示,危險(xiǎn)作業(yè)A、B、C的出現(xiàn)時(shí)間A與B同時(shí)且先于C,而危險(xiǎn)等級(jí)A>B>C,因此在針對(duì)性教育培訓(xùn)計(jì)劃制定過程中就要先以A再B后C的程序進(jìn)行。
?1.2 總體培訓(xùn)教育計(jì)劃制定
1.2.1 總體培訓(xùn)教育包含內(nèi)容
總體培訓(xùn)教育應(yīng)含安全生產(chǎn)的思想意識(shí)教育、知識(shí)教育、安全技術(shù)和技能教育、事故和法制等方面內(nèi)容。
1.2.2 總體培訓(xùn)教育課表制定
總體培訓(xùn)教育計(jì)劃制定應(yīng)綜合考慮以下內(nèi)容進(jìn)行:
(1)工程的結(jié)構(gòu)類型分析;
(2)工程的形象進(jìn)度分析;
(3)各階段投入的人數(shù)、工種及項(xiàng)目部人力資源情況等。
總體培訓(xùn)教育計(jì)劃要最終形成靈活具有可操作性培訓(xùn)教育課表,并確保危險(xiǎn)作業(yè)清單中危險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)人員能受到培訓(xùn)教育。
?1.3 硬件條件準(zhǔn)備
??? 以上所做的計(jì)劃工作均屬軟件條件準(zhǔn)備,但保證培訓(xùn)教育的開展必須有硬件支持,如教員、培訓(xùn)場(chǎng)所、所需的教學(xué)設(shè)施、教材等,教育培訓(xùn)方面的資金來源要納入項(xiàng)目安全投入預(yù)算中。