第一章 總則

　　第一條為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學品建設項目安全許可行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》，制定本實施辦法。

　　第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目（以下簡稱建設項目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實施辦法。

　　危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存，城鎮(zhèn)燃氣輔助的儲存等建設項目，不適用本實施辦法。

　　第三條本實施辦法所稱建設項目安全許可是指建設項目設立（審批、核準、備案）前的安全審查、建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收。

　　建設項目的安全許可由建設單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實施辦法分級負責實施。

　　建設項目未經(jīng)安全許可的，不得建設或者投入生產(chǎn)（使用）。

　　第四條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導、監(jiān)督全國建設項目安全許可實施工作,并負責實施下列建設項目的安全許可：

　　（一）國務院審批（核準、備案）的；

　　（二）中央企業(yè)投資由國務院投資主管部門審批（核準、備案）的；

　?。ㄈ┛缡?、自治區(qū)、直轄市的；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域建設項目的安全許可工作，根據(jù)有關法律、法規(guī)和國務院的決定，確定和公布本部門和設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍，并報安全監(jiān)管總局備案。

　　第五條負責實施建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱建設項目安全許可實施部門）可以將其負責實施的建設項目安全許可工作，委托其他行政部門實施。

　　接受委托的行政部門不得將其接受的建設項目安全許可工作再委托其他單位。

　　第二章 建設項目設立安全審查

　　第六條建設項目選址時，建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證：

　　（一）建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；

　?。ǘ┙ㄔO項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響；

　?。ㄈ┊?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。

　　第七條申請建設項目設立安全審查前，建設單位應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價。

　　下列建設項目應當由甲級安全評價機構進行安全評價：

　?。ㄒ唬﹪鴦赵杭捌渫顿Y主管部門審批（核準、備案）的；

　?。ǘ┦　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批（核準、備案）的；

　　（三）生產(chǎn)劇毒化學品的；

　?。ㄋ模┛缡?、自治區(qū)、直轄市的；

　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。

　　第八條安全評價機構應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，對建設項目設立進行安全評價，并對出具的建設項目設立安全評價報告負責。

　　建設項目設立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況；

　　（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的理化性能指標；

　?。ㄈ┪ｋU化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求；

　　（四）建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度；

　　（五）建設項目的安全條件；

　?。┲饕夹g、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性；

　?。ㄆ撸┌踩珜Σ吲c建議。