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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年06月07日

民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

發(fā) 文 號(hào):科工法[2004]1080號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
發(fā)布日期:2004-08-25
實(shí)施日期:2004-08-25

第一條為了嚴(yán)格規(guī)范民用爆破器材(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆器材)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)民爆器材安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》制定本實(shí)施辦法。

第二條從事民爆器材生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取民爆器材安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證)。

企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事民爆器材生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工委)負(fù)責(zé)全國(guó)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市民爆器材行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén))受?chē)?guó)防科工委的委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理、審查、考核、頒發(fā)及日常監(jiān)督管理。

第四條民爆器材生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)建立健全企業(yè)、車(chē)間、班組三級(jí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加民爆器材行業(yè)組織的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書(shū);
(五)特種作業(yè)人員應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(六)從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過(guò)所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書(shū);
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089)以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;
(十)經(jīng)過(guò)具有民爆器材安全評(píng)價(jià)資質(zhì)單位進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)具有國(guó)防科工委頒發(fā)的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)憑照、工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條凡獲得民爆器材生產(chǎn)企業(yè)憑照的企業(yè),正式生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)向所在省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)提出領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),填寫(xiě)申請(qǐng)審批表(見(jiàn)附表一),并完整、真實(shí)地提供本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的相關(guān)證照、文件、資料。

第六條省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別
作出處理:

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于受理范圍、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式和程序的,應(yīng)予以受理,并于3日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或3日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第七條省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件考核。

省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)認(rèn)為需要組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查考核的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,現(xiàn)場(chǎng)審查考核時(shí)間另行計(jì)算。

第八條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)經(jīng)審查合格的,省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自審查完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)將下列材料報(bào)國(guó)防科工委備案:

(一)申請(qǐng)審批表;
(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

經(jīng)審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。

第九條國(guó)防科工委自收到備案材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的,由省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)頒發(fā)《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證》;有異議的,書(shū)面通知省區(qū)市民爆器材行政主管部門(mén)重新審查。

第十條安全生產(chǎn)許可證由國(guó)防科工委按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的式樣統(tǒng)一制作。

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