浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例
發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:浙江省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-03-27
實(shí)施日期:2014-07-01
第二十二條在遭遇臺(tái)風(fēng)、特大暴雨(雪)、地震、泥石流、冰凍等緊急情況時(shí),對(duì)可能危及電網(wǎng)設(shè)施安全或者妨礙電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的植物,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人可以先行修剪、采伐;緊急情況消除后,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知植物所有人或者管理人,并給予相應(yīng)補(bǔ)償。
依照前款規(guī)定采伐林木的,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人還應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后五日內(nèi)將采伐林木情況報(bào)告所在地林業(yè)主管部門。
第二十三條通信、廣播電視等線路設(shè)施與電力線路設(shè)施之間確需交叉跨越、搭掛的,后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方的同意,并采取安全措施,保證線路安全。
在架空電力線路桿(塔)上搭掛廣告牌等外掛裝置,或者在電網(wǎng)設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人的同意,并采取安全措施,保證電網(wǎng)設(shè)施安全。
第二十四條禁止非法出售、收購(gòu)電網(wǎng)設(shè)施器材。經(jīng)營(yíng)范圍包含收購(gòu)電網(wǎng)設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)單位,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),向所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)備案;備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),向所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定的廢舊物品收購(gòu)單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售方名稱或者姓名、住址、身份證號(hào)碼以及所收購(gòu)電網(wǎng)設(shè)施器材的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等,登記資料保存期限不得少于兩年。出售方為單位的,收購(gòu)單位還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明。
收購(gòu)單位發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章 供用電秩序維護(hù)
第二十五條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和供用電合同的約定連續(xù)向用戶供電。
滿足電力需求應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)相結(jié)合、節(jié)約優(yōu)先的原則,在增加供應(yīng)的同時(shí),優(yōu)先采用電能效率管理、電力負(fù)荷管理等措施。在電力供應(yīng)不足、出現(xiàn)突發(fā)事件等情況下,方可采取有序用電措施。
第二十六條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定本省年度電力需求側(cè)管理指導(dǎo)意見,推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作開展。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶用電信息進(jìn)行采集、分析,為實(shí)施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。
第二十七條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)年度電力需求側(cè)管理指導(dǎo)意見、電力供需平衡預(yù)測(cè)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制全省年度有序用電方案,并向社會(huì)公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)全省年度有序用電方案編制本行政區(qū)域年度有序用電方案,并向社會(huì)公布。
第二十八條編制有序用電方案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)采用先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序;
(二)確保城鄉(xiāng)居民生活用電,醫(yī)院、學(xué)校、軍事、金融、交通運(yùn)輸站(場(chǎng))、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播電視、國(guó)家機(jī)關(guān)等重要單位或者領(lǐng)域用電,以及公共場(chǎng)所用電;
(三)重點(diǎn)限制景觀照明用電、單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或者省強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)用電、列入國(guó)家淘汰類或者限制類的企業(yè)用電以及其他高耗能、高排放企業(yè)用電。
第二十九條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守有序用電的有關(guān)規(guī)定。
供電企業(yè)與可能受有序用電影響的用戶簽訂的供用電合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)有序用電方案的要求。
對(duì)因執(zhí)行有序用電方案受到用電限制的用戶,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)電費(fèi)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
第三十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,優(yōu)化電能資源配置,鼓勵(lì)、支持開展節(jié)約用電和保護(hù)電能的技術(shù)創(chuàng)新,防止電能資源浪費(fèi)。
對(duì)于因高耗能、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入國(guó)家淘汰類、限制類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等措施。
第三十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程,為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供用電量、電價(jià)、電費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢服務(wù)。用戶對(duì)查詢結(jié)果有異議的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)和處理。
第三十二條因供電設(shè)施檢修、用戶違法用電或者執(zhí)行有序用電方案等原因,需要中止供電或者限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。
供電企業(yè)對(duì)特定用戶中止供電或者限電不得影響其他用戶的正常用電,不得損害社會(huì)公共利益或者危害公共安全。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶所在住宅小區(qū)或者辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和公共媒體公布檢修計(jì)劃、限電等信息。
引起中止供電或者限電的原因消除且符合供電安全要求的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供電。
第三十三條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高防御事故能力,保障用電安全。
在發(fā)生大面積停電等緊急情況下,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照保證重點(diǎn)、減少危害原則,優(yōu)先保障主電網(wǎng)安全。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以先期處置,控制事故影響范圍,及時(shí)恢復(fù)供電。
因臺(tái)風(fēng)、特大暴雨(雪)、地震、泥石流、冰凍等自然災(zāi)害造成大面積停電的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等涉及群眾生命安全的供電。
第三十四條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善報(bào)修服務(wù)制度,公開報(bào)修電話并保持電話暢通,及時(shí)受理供電故障報(bào)修。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速處理供電故障,及時(shí)恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修起,城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)不得超過一小時(shí),其他區(qū)域內(nèi)不得超過兩小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋。
第三十五條供電企業(yè)進(jìn)行抄表收費(fèi)、用電檢查以及輪換電能表的,費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十六條用戶不得損毀、改裝或者擅自移動(dòng)安裝在用戶處的用電計(jì)量裝置。用戶發(fā)現(xiàn)用電計(jì)量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供電企業(yè),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條發(fā)生停電可能造成人身傷亡、重大社會(huì)影響、較大環(huán)境污染或者重要設(shè)備損壞的用戶以及對(duì)供電可靠性有特殊要求的用戶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上予以指導(dǎo)和協(xié)助。
用戶按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備多路電源、自備電源而未配備,應(yīng)當(dāng)采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施而未采取的,該用戶因停電產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。
本條第一款規(guī)定的用戶范圍由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門確定;具體用戶名單由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門確定。
第三十八條供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理以及安全責(zé)任范圍的分界點(diǎn),依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,按照供用電雙方的約定確定。
供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)有安全責(zé)任的供電設(shè)施定期檢查、檢修或者試驗(yàn),及時(shí)消除電力運(yùn)行和電能質(zhì)量隱患,確保安全平穩(wěn)供電和用電。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例第十九條第二款規(guī)定,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人未按照規(guī)定設(shè)立電網(wǎng)設(shè)施安全警示標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條違反本條例第二十條規(guī)定,危害電網(wǎng)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條供電企業(yè)有下列情形之一,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
(一)違反本條例規(guī)定中止供電或者限電的;
(二)中止供電或者限電原因消除后,未依法恢復(fù)供電的;
(三)因職工違反規(guī)定造成供電事故的;
(四)其他給用戶造成損失依法應(yīng)當(dāng)由供電企業(yè)予以賠償?shù)男袨椤?br />
第四十三條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)危害電網(wǎng)設(shè)施和供用電秩序的行為不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為不依法查處的;
(三)泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或者侵犯當(dāng)事人其他合法權(quán)益的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)電網(wǎng)設(shè)施,是指組成電力傳輸系統(tǒng)的已建和在建的有關(guān)電力線路、變電站、配電站以及相關(guān)輔助設(shè)施。
(二)電力需求側(cè)管理,是指對(duì)用戶推行節(jié)電和負(fù)荷管理工作的一種模式,即通過采取電能效率管理、電力負(fù)荷管理、有序用電等措施,優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率,實(shí)現(xiàn)低成本的電力服務(wù),達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的目的。
(三)有序用電,是指在電力供應(yīng)不足、出現(xiàn)突發(fā)事件等情況下,通過經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法、行政措施,依法控制部分用電需求,維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。
本條例所稱供電企業(yè)是指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)體制有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條本條例自2014年7月1日起施行。