第一章 總 則
第一條 為了加強城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設和管理,保證城市環(huán)境衛(wèi)生設施配套、完好和正常使用,促進環(huán)境衛(wèi)生與城市發(fā)展相協(xié)調,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、設計、建設和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市環(huán)境衛(wèi)生設施,主要包括環(huán)境衛(wèi)生公共設施、環(huán)境衛(wèi)生工程設施和其他環(huán)境衛(wèi)生設施等。
環(huán)境衛(wèi)生公共設施,是指公共廁所、化糞池、垃圾收集點、廢物箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。
環(huán)境衛(wèi)生工程設施,是指垃圾轉運站(房)、生活垃圾(糞便)處理場(廠)、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾消納場(處理廠)、儲糞池等。
其他環(huán)境衛(wèi)生設施,是指環(huán)境衛(wèi)生工作人員作息用房、專用車輛停放場、灑水(沖洗)車供水器、車輛清洗站等。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市城市環(huán)境衛(wèi)生設施的行政主管部門。
區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理委員會負責本轄區(qū)內城市環(huán)境衛(wèi)生設施的管理工作,并接受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督指導。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土、建設、財政、城改、市政公用、城管執(zhí)法、公安、環(huán)保等部門應當按照各自職責做好城市環(huán)境衛(wèi)生設施的管理工作。
第五條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和管理應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級負責、美化環(huán)境、整潔衛(wèi)生的原則。
第六條 社會公眾和相關單位應當積極支持配合做好城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和管理工作。
第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在同級人民政府的領導下,會同有關部門積極開展環(huán)境衛(wèi)生設施科學技術研究,大力推廣應用先進技術和設備,使環(huán)境衛(wèi)生設施發(fā)展與城市建設發(fā)展相適應。
第二章 規(guī)劃和建設
第八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他有關部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃和實施計劃,報市人民政府批準后組織實施。城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市轄縣城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃和實施計劃由所在區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責組織編制,并報本級人民政府批準后組織實施。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在進行城市規(guī)劃和建設項目選址時,應當依據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃和有關標準確定城市環(huán)境衛(wèi)生設施的布局及用地范圍。
建設單位應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設施布局及用地范圍,代征公共廁所、垃圾收集點、垃圾轉運站(房)、道路保潔人員道班房等城市環(huán)境衛(wèi)生設施用地,并依法辦理相關手續(xù)。
第十條 規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設施用地,報經(jīng)有審批權限的人民政府依法批準供應后,建設單位應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求建設、設置城市環(huán)境衛(wèi)生設施,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其使用性質。
新建、改建、擴建城市道路的,市政公用行政管理部門應當根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃預留城市環(huán)境衛(wèi)生設施用地,并及時告知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當組織相關單位同步配套建設城市環(huán)境衛(wèi)生設施。
第十一條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、集貿市場、文化體育場所、旅游景點、車站、廣場、公園、大型停車場以及其他公共建筑和場地,建設單位應當按照規(guī)定的標準配套建設和設置城市環(huán)境衛(wèi)生設施。
城市主干道兩側新建、改建、擴建大型公共建筑應當配套建設和設置對外開放的公共廁所。
配套建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時驗收,所需費用納入建設工程概算。
已經(jīng)投入使用但未按照規(guī)定建設和設置城市環(huán)境衛(wèi)生設施的,建設單位應當補建、補設。
第十二條 新建、改建、擴建城市道路、大型公共建筑、集貿市場及其他公共場所,配套建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃設計方案,應當經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后,方可辦理規(guī)劃建設手續(xù)。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市轄縣城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃設計方案由所在區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責審核。
第十三條 配套建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施經(jīng)依法批準可以減、免相關行政事業(yè)性費用。
第十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施竣工后,應當依照相關規(guī)定進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
第十五條 因建設條件限制,需要占用城市道路設置移動式環(huán)境衛(wèi)生設施的,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當征得市政設施主管部門的同意。
因城市建設、道路改造等原因需要撤除移動式環(huán)境衛(wèi)生設施的,管理單位應當在規(guī)定的時限內撤除。
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