【頒布日期】2006-8-4
【實(shí)施日期】2006-10-1

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全技術(shù)防范工作,預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝及其監(jiān)理、檢測、使用、維修等活動(dòng)，以及對上述活動(dòng)的行政管理，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

　　本條例所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。

　　本條例所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上述系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證公共安全技術(shù)防范設(shè)施以及實(shí)施公共安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全技術(shù)防范工作。

　　第五條 省公安機(jī)關(guān)是本省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理的行政主管部門。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好安全技術(shù)防范管理工作。

　　第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依法做好本單位的安全技術(shù)防范工作。

　　第七條 安全技術(shù)防范行業(yè)的發(fā)展，遵循企業(yè)自主、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的方針。

　　公安機(jī)關(guān)對安全技術(shù)防范行業(yè)的管理，堅(jiān)持合法、公開、便民的原則。

　　第八條 重點(diǎn)單位、要害部位以及其他需要加強(qiáng)安全技術(shù)防范的場所，應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)，其他單位和個(gè)人可以自愿選擇安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。

　　第九條 公安機(jī)關(guān)、安全技術(shù)防范從業(yè)單位、安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全和保密的規(guī)定，不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)，非法獲取企業(yè)商業(yè)秘密，侵害個(gè)人隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。

　　第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，宣傳普及安全技術(shù)防范知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全防范意識(shí)，鼓勵(lì)推廣使用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)健康發(fā)展。

　　第二章 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　第十二條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要和政府信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　公共安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：公共安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)主干線布局、社會(huì)公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施布點(diǎn)以及安全技術(shù)防范信息資源整合和利用等內(nèi)容。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，制定公共安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)主干線、社會(huì)公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)方案，報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后組織實(shí)施。

　　社會(huì)公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施安裝范圍，包括城市廣場、城市道路重要路段和主要交叉路口等。

　　第十四條 下列重點(diǎn)單位、要害部位以及其他需要加強(qiáng)安全技術(shù)防范的場所，應(yīng)當(dāng)由所屬單位按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)：

　　 （一）武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所和國家重要物資儲(chǔ)備場所；

　　 （二）易制毒化學(xué)品和傳染性菌種、毒種以及其他危險(xiǎn)物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存場所；

　　 （三）金庫，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場所；

　　 （四）國家或者省級(jí)統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；

　　 （五）黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位；

　　 （六）國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國有博物館、檔案館的重要部位；

　　 （七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油（氣）、熱力供應(yīng)單位的重要部位；

　　 （八）機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

　　 （九）星級(jí)賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

　　 （十）省人民政府規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的場所或者部位。

　　第十五條 提倡在長途客運(yùn)車輛、出租汽車上安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。

　　第十六條 按照本條例第十四條規(guī)定，有關(guān)單位安裝的安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)對接的條件。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用社會(huì)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的信息資源。

　　公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，需要調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十七條 單位、個(gè)人可以與安全技術(shù)報(bào)警服務(wù)企業(yè)訂立服務(wù)合同，明確安全技術(shù)防范報(bào)警服務(wù)的權(quán)利義務(wù)。安全技術(shù)防范報(bào)警服務(wù)企業(yè)接到用戶的報(bào)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)后即時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取必要措施。

　　第十八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警信息，使用人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)后即時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)迅速出警、處警。

　　第三章 產(chǎn)品管理

　　第十九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在本級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第二十條 企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證證書；列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

　　第二十一條 企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

　　 （一）生產(chǎn)登記申請書；

　　 （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　 （三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

　　 （四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第二十二條 設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請并書面說明理由。

　　省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)審材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書送設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)通知申請人領(lǐng)??；復(fù)審不合格的，作出不批準(zhǔn)決定并書面說明理由通知設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)通知申請人。

　　第二十三條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，不得銷售無企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

　　銷售者應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報(bào)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的，不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

　　第二十四條 舉辦安全技術(shù)防范產(chǎn)品展覽會(huì)、博覽會(huì)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)登記備案；其他展覽會(huì)、博覽會(huì)涉及推廣、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，參展單位應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)登記備案。