第一條 為明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》、《國務(wù)院消防工作考核辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的消防安全責(zé)任，是指消防工作主體依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，以及不履行或不正確履行消防工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府及其工作部門，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，其他組織，個(gè)體工商戶和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條 消防工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、消防監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，有關(guān)部門依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé)，農(nóng)村和社區(qū)積極開展群眾性消防工作，單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，個(gè)人切實(shí)履行消防安全義務(wù)。

　　第五條 各級(jí)人民政府及其工作部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門的消防工作第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防工作第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙?、落實(shí)消防工作責(zé)任制，成立由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全委員會(huì)；

　?。ǘ┲贫ㄏ拦ぷ骺己宿k法，建立消防工作考核評(píng)價(jià)制度，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會(huì)治安綜合治理范圍；

　?。ㄈ⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；將地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐步增長；

　?。ㄋ模┚幹瓢ㄏ腊踩季?、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃，將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，根據(jù)需要增配復(fù)雜火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的裝備；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)消防組織建設(shè)，建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；推進(jìn)政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)，不斷提高滅火救援覆蓋率；

　?。┙M織開展消防宣傳教育，開展消防宣傳進(jìn)家庭、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所和單位活動(dòng)，提高全民消防安全意識(shí)；

　?。ㄆ撸┙M織開展消防安全檢查，在法定時(shí)限內(nèi)決定重大火災(zāi)隱患掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改事宜，組織或責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，督促其限期整改；

　?。ò耍?duì)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的事項(xiàng)，以及公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的重大執(zhí)法事項(xiàng)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；

　?。ň牛┢渌婪☉?yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　（一）明確消防專（兼）職管理人員，建立消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全措施，組織開展消防宣傳教育、火災(zāi)隱患排查治理和滅火演練；落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求；指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作；

　?。ǘ└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，或者依托當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，建立治安?lián)防消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；

　?。ㄈ┙ㄖ奇?zhèn)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制并修訂消防規(guī)劃，在縣級(jí)以上人民政府組織評(píng)審并批復(fù)后，將其納入本級(jí)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織實(shí)施；

　　（四）將消防工作經(jīng)費(fèi)、政府專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為本行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所提供一定的消防經(jīng)費(fèi)保障。

　　第八條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┐_定消防專（兼）職管理人員，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，進(jìn)行防火安全檢查，每年至少組織村（居）民開展一次滅火應(yīng)急疏散演練；落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求；

　?。ǘ└鶕?jù)消防工作需要，建立志愿消防隊(duì)，開展群眾性自防自救工作；督促各類基層保安、聯(lián)防組織承擔(dān)相應(yīng)的消防安全職責(zé)。

　　社區(qū)應(yīng)當(dāng)履行村（居）民委員會(huì)消防工作職責(zé)。

　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

　?。ǘ┌严拦ぷ骷{入本部門、本行業(yè)總體工作計(jì)劃，明確消防工作職責(zé)，定期組織對(duì)消防工作職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查；

　?。ㄈ┙M織制定本部門、本行業(yè)消防工作規(guī)定，明確各級(jí)消防安全責(zé)任人，建立消防安全管理制度，推進(jìn)本部門、本行業(yè)消防安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

　?。ㄋ模┱J(rèn)真組織開展本部門、本行業(yè)消防安全檢查，指導(dǎo)、督促整改火災(zāi)隱患；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)本單位、行業(yè)人員的消防安全宣傳教育；

　　（六）本部門、本行業(yè)發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查處理，認(rèn)真做好責(zé)任追究工作；

　?。ㄆ撸?duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目，負(fù)責(zé)行政審批的部門必須依法嚴(yán)格審批，對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查；對(duì)未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理；屬于經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

　?。ò耍┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)有消防安全違法行為的單位、場(chǎng)所作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)決定，或者作出撤銷原同意其使用、開業(yè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)將該決定抄送有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的決定之日起十日內(nèi)依法處理，并將處理情況書面告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；

　?。ň牛┩瓿杀炯?jí)人民政府和消防安全委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)；

　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第十條 各級(jí)消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　（一）組織制定本行政區(qū)域內(nèi)消防工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　?。ǘ┚C合研判本行政區(qū)域內(nèi)消防工作形勢(shì)，提出相應(yīng)對(duì)策；組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理；

　?。ㄈ┟堪肽晏嵴?qǐng)本級(jí)人民政府召開不少于一次的聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決消防工作中的重大問題，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開展消防安全專項(xiàng)治理；提請(qǐng)本級(jí)人民政府召開年度消防工作會(huì)議并考核通報(bào)；