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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年11月18日

湖北省民用建筑節(jié)能條例

發(fā) 文 號(hào):湖北省人大常委會(huì)
發(fā)布單位:湖北省人大常委會(huì)

【頒布日期】2009-03-26
【實(shí)施日期】2009-06-01

第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
  第二條 本條例所稱民用建筑節(jié)能,是指在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,通過提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能、選用節(jié)能型的用能設(shè)備、促進(jìn)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用等方式降低建筑使用過程中能源消耗的活動(dòng)(以下簡稱建筑節(jié)能)。
  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建(含改建、擴(kuò)建)建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),制定建筑節(jié)能中長期規(guī)劃和政策措施,實(shí)行建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,建立建筑節(jié)能考核體系;引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能與新型墻體材料的科研、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,培育建筑節(jié)能服務(wù)市場,健全建筑節(jié)能服務(wù)體系;對在建筑節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
  第五條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī);
 ?。ǘM訂建筑節(jié)能中長期規(guī)劃并組織實(shí)施;
 ?。ㄈM訂引導(dǎo)、扶持建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展的政策和措施;
 ?。ㄋ模┙M織建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)和論證推廣;
 ?。ㄎ澹┢占敖ㄖ?jié)能知識(shí),提供有關(guān)建筑節(jié)能的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù);
 ?。π陆ńㄖ?jié)能、既有建筑節(jié)能改造以及建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行等實(shí)施監(jiān)督管理;
 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的相關(guān)管理工作。
  第六條 建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收和能效測評(píng),建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的應(yīng)用,以及建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
  省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要適時(shí)修訂。
  建筑節(jié)能新材料和新產(chǎn)品尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。
  第七條 省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料推廣目錄,以及技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和材料限制、禁止使用目錄。列入禁止使用目錄的不得在建筑中使用。

第二章 建筑節(jié)能材料和可再生能源應(yīng)用

  第八條 建筑節(jié)能材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用,符合安全環(huán)保、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)研發(fā)、推廣應(yīng)用建筑節(jié)能材料;鼓勵(lì)建筑工程使用新型節(jié)能門窗和新型節(jié)能墻體材料,提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。
  第九條 縣級(jí)以上建設(shè)、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑節(jié)能材料備案、公告制度。鼓勵(lì)建筑工程使用經(jīng)備案、公告的節(jié)能材料。
  第十條 逐步禁止生產(chǎn)和使用粘土磚。
  省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確定粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)期限;對在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)的粘土磚生產(chǎn)企業(yè),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式予以扶持。具體辦法由省人民政府制定。
  縣級(jí)以上國土資源等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)取土范圍和規(guī)模,禁止向新建、改建、擴(kuò)建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)供地和發(fā)放采礦許可證。
  第十一條 推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿??h級(jí)以上城市城區(qū)應(yīng)當(dāng)分步實(shí)施禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的規(guī)定。
  第十二條 鼓勵(lì)和扶持太陽能等可再生能源與建筑一體化應(yīng)用。
  政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源。
  鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽能利用系統(tǒng)??h級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為具備太陽能集熱利用條件的新建居住建筑使用太陽能熱水系統(tǒng),擬訂政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為住戶預(yù)留、配置太陽能熱水系統(tǒng)。

第三章 新建建筑節(jié)能

  第十三條 規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行規(guī)劃審查;對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,規(guī)劃主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
  第十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查;對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格書,建設(shè)主管部門不得備案和頒發(fā)施工許可證。
  經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更;確需變更建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新履行施工圖審查程序。
  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),委托建筑工程設(shè)計(jì)及其審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位從事相關(guān)的建筑節(jié)能活動(dòng),并在施工現(xiàn)場的顯著位置公布建筑節(jié)能相關(guān)信息。
  第十六條 設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
  施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并按照規(guī)定見證取樣,送法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用。
  施工單位不按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;拒不改正的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促暫停施工,及時(shí)向建設(shè)單位、建設(shè)主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
  第十七條 建筑節(jié)能各分項(xiàng)工程完工后,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織分項(xiàng)工程驗(yàn)收;對不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位整改。
  建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn),并在竣工驗(yàn)收報(bào)告中注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容;對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
  第十八條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審核,對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收備案并責(zé)成建設(shè)單位限期整改。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的范圍;在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)提出建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。
  第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫隔熱工程保修期等信息,并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公布。

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