第八十八條 消防安全重點單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對責任單位處五萬元以上十萬元以下罰款,并對其消防安全責任人處一萬元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪磁鋫湎腊踩芾砣嘶蛘呦腊踩魅?,組織實施本單位的消防安全管理工作的;
?。ǘ┪唇⒎阑饳n案的;
?。ㄈ┪撮_展防火巡查,并建立巡查記錄的;
(四)未實行職工崗前消防安全培訓;
(五)未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊的;
(六)未制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設施配備、維護情況、防火巡查情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的。
第八十九條 物業(yè)業(yè)主、使用人、負有消防安全責任的物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇ⅰ⒔∪腊踩贫?,明確消防安全責任的;
?。ǘ┪撮_展防火檢查,消除火災隱患的;
(三)未進行消防安全宣傳教育,有針對性地組織消防演練的。
第九十條 使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處五萬元罰款。
第九十一條 在撲救火災和應急救援工作中有下列行為之一的,按照規(guī)定對有關(guān)責任人給予處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┰诮拥綀缶环昼妰?nèi),未下達警情處置命令的;
(二)不服從公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)出的撲救火災和應急救援命令,致使撲救火災和應急救援指揮調(diào)度延時或失敗的;
?。ㄈ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)指揮調(diào)度和滅火救援人員不執(zhí)行命令或者未按規(guī)定執(zhí)行命令,影響撲救火災和應急救援行動的;
(四)執(zhí)行撲救火災和其他應急救援任務的人員現(xiàn)場處置嚴重失當,導致事故損失擴大和人員傷亡增加的;
(五)執(zhí)行撲救火災和其他應急救援任務的人員故意破壞火災和災害事故現(xiàn)場的;
?。┪窗凑找?guī)定報送滅火救援信息的;
(七)未按照規(guī)定制作滅火救援檔案的;
?。ò耍┯嘘P(guān)行政管理部門未履行滅火救援和其他應急救援職責、影響滅火救援行動的。
第九十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定和執(zhí)行。但本條例另有規(guī)定的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公安派出所根據(jù)規(guī)定的監(jiān)督檢查職責范圍,對消防違法行為進行處罰,并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務指導。
第九十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照下列權(quán)限行使本條例規(guī)定的處罰:
?。ㄒ唬挝换蛘邆€人處警告的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所工作人員當場作出處罰決定,并出具行政處罰決定書;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)可以作出對單位或者個人處罰款、責令停止施工、責令停止使用、責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定;
?。ㄈΞ斒氯俗鞒鲂姓辛籼幜P的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)將案件移送至市、區(qū)公安機關(guān)決定。
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所實施行政處罰時,應當責令當事人立即改正或者限期改正違法行為。
第九十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
?。ㄒ唬Σ环舷腊踩蟮南涝O計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
?。ǘo故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位的;
?。ㄎ澹⑾儡嚒⑾劳б约跋榔鞑?、裝備和設施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的;
(六)對舉報、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導致發(fā)生火災事故的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條 發(fā)生火災或者發(fā)現(xiàn)有重大火災隱患的,有關(guān)單位應當核查其工作人員履行職責的情況,并按照相關(guān)規(guī)定做出處理;需要追究有關(guān)人員法律責任的,依法追究其責任。
第九十六條 市、區(qū)政府及其有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、公安派出所的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不夠成犯罪的,由其行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十七條 拒絕、阻礙消防監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務,或者對執(zhí)行職務的消防監(jiān)督檢查人員進行圍攻、打罵、侮辱的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附則
第九十八條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬﹩挝?,是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個體經(jīng)濟組織以及其他組織。
?。ǘ┫腊踩攸c單位,是指由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出,經(jīng)消防安全委員會審定、發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
(三)火災隱患,是指違反消防法律、法規(guī),可能造成火災危害的下列情形:
1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
2.消防設施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
3.消防產(chǎn)品和裝修、裝飾材料不符合國家規(guī)定的;
4.擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
5.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;
6.不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
7.其他可能增加火災實質(zhì)危險性或者危害性的情形。
重大火災隱患按照國家有關(guān)標準認定。
?。ㄋ模┏侵写搴鞘写▍^(qū)域內(nèi)的舊村,是指本市城市化過程中按照有關(guān)規(guī)定,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第九十九條 本條例規(guī)定市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)制定具體實施辦法或者具體規(guī)定的,市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應當在本條例實施之日起六個月內(nèi)制定。
本條例規(guī)定罰款處罰的,市公安機關(guān)消防機構(gòu)應當制定具體處罰辦法,與本條例同時施行。
第一百條 本條例自2010年1月1日起施行。