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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年09月03日

北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法(試行)

發(fā) 文 號(hào):應(yīng)指信息〔2010〕26號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
發(fā)布日期:2010-08-30
實(shí)施日期:2010-09-30

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)依法制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,加強(qiáng)所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理工作,結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求,督促和檢查所屬下級(jí)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理、演練的各項(xiàng)要求,并將所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第四十條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。

第六章 附則

第四十一條 名詞解釋。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案:是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
(四)整體應(yīng)急演練:指以生產(chǎn)安全事故綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序?yàn)閮?nèi)容的演練,包括報(bào)警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和善后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié),參演人員涉及預(yù)案中各級(jí)應(yīng)急組織和人員。
(五)單項(xiàng)應(yīng)急演練:指以現(xiàn)場(chǎng)處置方案中的程序?yàn)橹饕獌?nèi)容,或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中個(gè)別程序的演練,演練形式包括重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應(yīng)急職責(zé)掌握情況等,參演人員主要是相關(guān)程序的實(shí)際操作人員。
(六)實(shí)戰(zhàn)演練:指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景,通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作,真實(shí)完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急處置程序的演練。實(shí)戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)完成。
(七)桌面演練:指利用地圖、計(jì)算機(jī)模擬和視頻會(huì)議等輔助手段,針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

第四十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起30日后正式實(shí)施。

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