各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范全市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，維護各方合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《北京市人民防空條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市消防條例》《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合北京市實際情況，市人防辦會同市住房城鄉(xiāng)建設委、市應急局對《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規(guī)范》進行了修訂，形成了《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規(guī)范（2022年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

北京市人民防空辦公室　　　　

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會　　　　

北京市應急管理局　　　　

2023年1月29日　　

北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規(guī)范（2022年版）

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了加強本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民防空工程和普通地下室合理開發(fā)利用，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《北京市人民防空條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市消防條例》《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)范。

　　1.2術(shù)語含義

　　1.2.1地下空間

　　本規(guī)范中地下空間包括人民防空工程和普通地下室。

　　1.2.2人民防空工程

　　指為防范和減輕空襲危害，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，保障人民防空指揮、通信及人員、物資掩蔽等需要而修建的防護工程。包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。人民防空工程以下簡稱人防工程。

　　1.2.3普通地下室

　　指結(jié)合地面民用房屋建筑修建，且房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2的非人防工程地下室。

　　與地面以上戶型和配套設施一致的地下成套住宅不納入到普通地下室管理范圍。

　　1.2.4所有權(quán)人

　　指對普通地下室擁有產(chǎn)權(quán)的單位、個人或者其他組織。

　　1.2.5受托管理人

　　指受所有權(quán)人委托，承擔普通地下室安全使用管理責任的物業(yè)服務企業(yè)或其他單位。

　　1.2.6被許可使用人

　　指人防工程使用許可被許可使用人。

　　1.2.7安全使用責任人

　　指地下空間的被許可使用人、所有權(quán)人及受托管理人。

　　1.2.8使用人

　　指地下空間實際使用人或單位。

　　1.3適用范圍

　　本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)平時使用地下空間的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　2 責任

　　地下空間安全使用責任人與使用人應簽訂安全使用責任書，明確各自的安全使用責任與義務。

　　安全使用責任人或使用人委托需社會消防技術(shù)服務機構(gòu)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測。

　　人防工程是國家戰(zhàn)備設施，一旦遇有戰(zhàn)爭或其他重大災害，使用人必須無條件地按通知規(guī)定的時間，停止使用，并交付人民防空主管部門。

　　2.1安全使用責任人

　　2.1.1地下空間使用應遵守安全生產(chǎn)和消防安全的相關(guān)法律法規(guī)。

　　2.1.2地下空間承包與他人使用的，應與使用人簽訂地下空間安全使用責任書，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并對使用人的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

　　2.1.3不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或拆除地下空間工程的設備設施。

　　2.1.4定期組織巡查檢查，對存在安全隱患的，應及時制止、糾正，并向有關(guān)行政主管部門報告。

　　2.1.5發(fā)生安全事故的，需配合協(xié)助相關(guān)行政管理部門作好調(diào)查處理工作。

　　2.1.6負責建立人防工程設備設施和安全設施檢查、維修管理制度，定期檢查及維修，保障人防工程設備設施正常使用。

　　2.1.7使用業(yè)主共有的普通地下室，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。

　　2.1.8使用人防工程，應按照所在地區(qū)人民防空主管部門批準的要求使用。

　　2.1.9使用人防工程應具備人民防空行政主管部門制發(fā)的人防工程使用許可證；使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的應具備住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門出具的使用備案證明。

　　2.1.10不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。

　　2.1.11負責地下空間內(nèi)的有限空間的安全使用責任。配置與有限空間作業(yè)相匹配的安全防護設備、個人防護設備和應急救援裝備。

　　2.1.12 遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全生產(chǎn)及使用的管理規(guī)定。

　　2.2使用人

　　2.2.1建立健全安全生產(chǎn)和消防安全責任制，制定完善的安全檢查、隱患排查整改制度、消防安全知識和技能培訓制度、設施維護管理制度、用火用電用油用氣及易燃易爆危險品管理制度、應急處置預案、應急疏散和滅火救援預案。制定落實治安、消防、衛(wèi)生和建筑等管理法律法規(guī)的具體措施。

　　2.2.2根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應立即處理；不能處理的，應及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應記錄在案。

　　2.2.3兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

　　2.2.4會同安全使用責任人按照突發(fā)事件應急預案制定應急處置規(guī)程, 發(fā)生突發(fā)事件的，及時報告相關(guān)行政主管部門。

　　2.2.5從事經(jīng)營活動的，應辦理相關(guān)證照，并服從相關(guān)行政主管部門的日常監(jiān)管。

　　2.2.6在地下空間內(nèi)安裝、使用電器產(chǎn)品，設計、敷設用電線路，應符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定。

　　2.2.7人防工程通風、電氣、防化等設備間平時應封閉管理，不得堆放雜物或用于人員居住。

　　2.2.8結(jié)合實際配備必要的專業(yè)人員，并持有效證件上崗作業(yè)。

　　2.2.9應指定專人對消防、電氣等專用設備設施進行維護保養(yǎng)、檢測，保證其正常、有效使用，及時消除火災、用電等事故隱患。

　　2.2.10 人員居住場所應設置獨立值班室，并配備監(jiān)控設備，值班人員24小時輪流值班(人均每天不得多于8小時)，保持電話暢通，值班人員應熟知地下空間情況，熟悉突發(fā)事件應急預案，熟練操作各種設備，影像資料要保存30天以上。

　　2.2.11按規(guī)定設置安全疏散圖、有限空間警示牌、禁止吸煙等標識。

　　2.2.12按規(guī)定應設置新風系統(tǒng)的地下空間，應定時開啟風機，保持室內(nèi)通風，出現(xiàn)滲水、積水時應及時排出。

　　2.2.13保證疏散通道和安全出入口暢通。

　　2.2.14每天定時巡視檢查安全使用情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，及時組織整改并予以消除，遇有突發(fā)事件時，應及時報告相關(guān)行政主管部門。

　　2.2.15接受市、區(qū)人民防空、建設(房屋)行政主管部門以及其他相關(guān)行政主管部門的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

　　2.2.16 遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全生產(chǎn)及使用的管理規(guī)定。

　　3 基本條件

　　3.1人員數(shù)量

　　人員數(shù)量應符合以下標準：

　　3.1.1? 歌舞娛樂游藝放映場所最大容納人數(shù)應根據(jù)場所面積及人員密度來確定，錄像廳、放映廳每百平米不得超過100人，其他歌舞娛樂放映游藝場所每百平米不得超過50人。

　　3.1.3 人員居住場所容納總?cè)藬?shù)按房間內(nèi)實際使用面積計算，人均居住面積不得小于5平方米，每間房屋居住人員不得超過2人。3.1.4 商市場營業(yè)廳容納總?cè)藬?shù)按使用面積計算，位于負一層時，每百平方米不得超過60人，位于負二層時，每百平方米不得超過50人。

　　3.1.5 體育建設場所按照面積計算，每百平方米不得超過25人。3.1.6 人員密集場所應根據(jù)人流量及時控制人員出入口開放數(shù)量，檢查各種安全設備設施，做好預防及應急處理工作。

　　3.2基本要求

　　3.2.1地下空間房屋建筑應確保安全，不應存在危險構(gòu)件。

　　3.2.2 地下空間內(nèi)的消防系統(tǒng)的設置，應按照國家標準《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB50098-2009）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）（2018年版）、《消防設施通用規(guī)范》（GB55036-2022）和本市地方標準《簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)程》（DB11/1022-2013）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.3 用于商市場、餐飲和文化娛樂等場所應設置能夠覆蓋本地下空間區(qū)域的應急廣播，在安全出入口和主要通道應安裝閉路電視監(jiān)控設備，并保證閉路電視監(jiān)控設備在營業(yè)期間正常運行，并將錄像資料留存30日備查。

　　3.2.4 人員居住場所應具有與實際使用功能相配套的給排水、衛(wèi)生間、用電、消防和通風等設備設施。

　　3.3環(huán)境衛(wèi)生

　　根據(jù)不同使用性質(zhì)，保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標準，有健全的衛(wèi)生制度，使地下空間內(nèi)部環(huán)境干凈、整潔、美觀，物品放置有序。

　　3.4防汛

　　地下空間的防汛應制定完善相關(guān)預案，落實防汛責任和避險措施，并參照《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等法規(guī)執(zhí)行。

　　4 安全使用管理制度

　　4.1崗位責任

　　本市地下空間安全使用，堅持誰所有誰負責，誰使用誰負責的原則。逐級落實消防安全責任制度和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。

　　地下空間安全使用責任由安全使用責任人承擔，安全使用責任人是地下空間的消防安全責任人。

　　4.2監(jiān)督檢查

　　4.2.1應急管理、人民防空、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、公安、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理和文化行政主管部門依職責對利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位進行監(jiān)督檢查時，行使以下職權(quán)：

　?。?）進入地下空間進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　?。?）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，對依法應給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；

　?。?）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應責令立即排除，重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應責令有關(guān)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；

　?。?）對不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備和器材予以查封或者扣押，并依法作出處理決定；

　?。?）對擅自改變規(guī)劃用途使用地下空間的，由規(guī)劃行政主管部門依法處理。

　　4.2.2對地下空間安全使用情況進行檢查時，有關(guān)單位或者個人不得拒絕、阻撓。

　　4.2.3發(fā)現(xiàn)地下空間存在結(jié)構(gòu)安全隱患時，安全使用責任人或使用人應委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定，按鑒定結(jié)果及時處理，必要時停止使用。

　　4.3隱患報告

　　地下空間安全使用責任人或使用人應定期排查地下空間安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患應立即整改，隱患整改未完成不得使用。

　　任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)地下空間存在安全隱患的，應及時向相關(guān)行政主管部門報告。接到報告的行政主管部門應及時核實，依法處理。

　　4.4應急預案

　　4.4.1安全使用責任人或使用人應制定防災救災應急預案，針對可能發(fā)生的火災、擁擠踩踏、觸電、燃氣熱力管線泄漏、雨水倒灌等事故制定應急預案。定期組織救援演練，每半年不得少于1次。負責安全管理的人員應熟悉應急預案的全部內(nèi)容，具備應急指揮能力，熟悉安全出入口和疏散通道的位置，掌握本崗位的應急職責。

　　4.4.2安全使用責任人或使用人應對應急預案演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作，保存完整的記錄。

　　4.4.3發(fā)生突發(fā)事件后，區(qū)人民政府以及相關(guān)行政主管部門應在各自職責范圍內(nèi)，實施應急處置。

　　4.5證照管理

　　4.5.1地下空間的安全使用應符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標準。地下空間用于出租的，應按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定到社區(qū)、村房屋租賃管理和服務的基層管理服務站辦理登記。

　　4.5.2利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營活動需取得相關(guān)證照的，行政主管部門辦理證照時應核實地下空間使用許可或者使用備案的情況，對不符合條件的，不予辦理相關(guān)證照。

　　5 許可與備案

　　5.1使用許可

　　平時使用人防工程，應符合人防工程使用規(guī)劃，必須經(jīng)過區(qū)人民防空主管部門行政許可，取得《人防工程使用證》。人防工程使用許可有效期為3年，期限屆滿，被許可使用人可以在《人防工程使用證》有效期屆滿前30天內(nèi)申請延期使用許可。

　　5.2使用備案

　　使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動或者作為居住場所的，裝飾裝修及使用前應向普通地下室所屬區(qū)建設（房屋）行政主管部門辦理備案。普通地下室使用備案有效期為3年，使用備案有效期屆滿前15日內(nèi)申請延期使用；備案情況發(fā)生變更的，應在30日內(nèi)向建設（房屋）行政主管部門辦理變更備案。區(qū)建設（房屋）行政主管部門應每年對備案情況進行核查。

　　6 安全用電

　　6.1供電方式應采用TT、TN-C或TN-S供電方式，最好采用TN-S供電方式，并進行總體等電位連接和局部等電位連接。

　　6.2電氣線路應采用符合安全和防火要求的敷設方式配線，導線應采用銅芯絕緣導線，所有電氣線路需穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護，各種線管、線槽及金屬橋架內(nèi)均不得有接頭；橫穿通道的導線應采取固定保護措施，不得外露。

　　6.3進戶線截面不應小于10平方毫米，分支回路截面不應小于2.5平方毫米；空調(diào)電源插座、一般電源插座與照明，應分路設計，衛(wèi)生間電源插座宜設置獨立回路并有局部等電位連接。

　　6.4除空調(diào)電源插座外，其它電源插座電路應設置漏電動作電流30毫安,漏電動作時間不大于0.1秒的漏電保護裝置；每戶應設置電源總斷路器，每一單相回路上，燈具和插座數(shù)量不應超過25個，并裝設脫扣電流不應超過15安培的斷路器；采用可同時斷開相線和中性線的開關(guān)電器；總電源進線斷路器，應具有漏電保護功能。

　　6.5配光和照明用的燈具表面高溫部位不得靠近可燃物，一般不小于30厘米,高熱燈具不小于50厘米；移動式的燈具應采用安全電壓36伏或24伏的手把燈，并采用橡套軟電纜，插頭和插座必須有接地或接零保護，并保持接觸良好。

　　6.6根據(jù)規(guī)模應設有專職或兼職電工，并簽有用人安全協(xié)議。

　　7 使用用途

　　7.1居住

　　按照規(guī)劃用途利用地下空間從事旅館業(yè)、設置宿舍以及其他居住場所的，應滿足以下要求：

　　7.1.1 空間要求

　　（1）房間內(nèi)不得設置上下床，兩床之間的通道凈寬不應小于1.1米，房間內(nèi)凈高不應小于2.4米，房間內(nèi)明顯位置要有緊急疏散圖。

　?。?）人員居住主通道應按照原結(jié)構(gòu)布局使用，且寬度不得小于1.6米；次通道單面布房寬度不得低于1.2米；雙面布房不得低于1.3米。主出入口不宜設置在居民樓內(nèi)。

　?。?）新設立的房間，其實際使用面積不得小于10平方米，無采光窗井房間的實際使用面積不得小于12平方米。

　?。?）房間內(nèi)最遠點至該房間門口的距離不應大于15米。房間門至最近安全出口或至相鄰防火分區(qū)之間防火墻上防火門的最大距離：醫(yī)院應為24米，旅館應為30米，其他工程應為40米。位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，其最大距離應為上述相應距離的一半。

　　7.1.2設施要求

　?。?）應具備給排水、衛(wèi)生間和采光窗井。

　　（2）應設置庫房、男女獨立分開的衛(wèi)生間、淋浴間、開水間和晾衣間等公共服務房間。

　?。?）住人房間設置自動斷電保護裝置，最高限額3安培。

　?。?）住人房間應具備有效的通風條件。

　　7.1.3管理規(guī)定

　　安全使用責任人或使用人應將居住人員的身份信息及時報屬地派出所。

　　7.2商市場

　　7.2.1 當設有火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)，且建筑內(nèi)部裝修符合現(xiàn)行國家標準《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》(GB50222)的有關(guān)規(guī)定時，其營業(yè)廳每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積可增加到2000平方米。

　　7.2.2當?shù)叵律淌袌隹偨ㄖ娣e大于20000平方米時，應采用不開設門窗洞口的防火墻分隔。相鄰區(qū)域確需局部連通時，應選擇采取下列措施進行防火分隔：

　?。?）下沉式廣場等室外開敞空間。該室外開敞空間的設置應能防止相鄰區(qū)域的火災蔓延和便于安全疏散。

　?。?）防火隔間。該防火隔間的墻應為實體防火墻，在隔間的相鄰區(qū)域分別設置火災時能自行關(guān)閉的常開式甲級防火門。

　?。?）避難走道。該避難走道除應符合現(xiàn)行國家標準《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB50098）的有關(guān)規(guī)定外，其兩側(cè)的墻應為實體防火墻，且在局部連通處的墻上應分別設置火災時能自行關(guān)閉的常開式甲級防火門。

　?。?）防煙樓梯間。該防煙樓梯間及前室的門應為火災時能自行關(guān)閉的常開式甲級防火門。

　　7.2.3商市場營業(yè)廳的每一防火分區(qū)安全出口不應少于兩個；營業(yè)廳內(nèi)任何一點至最近安全出口直線距離不應超過30米。商市場建筑內(nèi)如設有上下層相連通的開敞樓梯和自動扶梯等開口部位，應按上下連通層作為一個防火分區(qū)，其建筑面積之和不應超過防火規(guī)范的規(guī)定。防火分區(qū)間應采用防火墻分隔，如有開口部位應設防火門窗或防火卷簾并符合相關(guān)規(guī)定。

　　7.2.4商市場營業(yè)廳的出入門、安全門凈寬度不應小于1.40米，并不應設置門檻。商市場營業(yè)部分的疏散通道和樓梯間內(nèi)的裝修、櫥窗和廣告牌等均不得影響疏散要求。

　　7.2.5 商市場嚴禁經(jīng)營易燃易爆物品。商市場要按商品的種類和火災危險性，劃分若干區(qū)域，區(qū)域之間保持相應的安全疏散通道。

　　7.2.6商市場營業(yè)照明用電，應與動力和消防用電分開設置。商市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等，應安裝在封閉式的配電箱內(nèi)，配電箱應用非燃燒材料制作。

　　7.2.7商市場應配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災能做到及時報警。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。

　　7.3餐飲服務（含單位食堂）

　　7.3.1餐飲、單位食堂場所應有市場監(jiān)管部門核發(fā)的相關(guān)證照。

　　7.3.2每個包間均應設置中、英文安全逃生線路圖，設有10個以上包間的應在每個包間內(nèi)設置應急廣播。

　　7.3.3 在每日營業(yè)結(jié)束后，對電源、火源、熱源等全面檢查，并做好檢查記錄。

　　7.4娛樂

　　7.4.1 娛樂場所設置在負一層時，負一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10米；與其他建筑連接的，應設立防火分隔。娛樂場所應設置機械防煙排煙設施、火災自動報警系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和應急照明供電時間不少于20分鐘的火災事故應急照明系統(tǒng)。分設包間的房間隔墻應為非燃燒體，其耐火極限應符合消防技術(shù)規(guī)范的要求。

　　7.4.2安全出口不應少于2個，其中每個廳室或房間的疏散門不應少于2個。當其建筑面積小于等于50平方米且經(jīng)常停留人數(shù)不超過15人時，可設置1個疏散門。

　　7.4.3娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)；必須確保安全出入口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出入口上鎖、阻塞。

　　7.4.4應采用耐火極限不低于2小時的隔墻和1小時的樓板與其它場所隔開，一個廳、室的建筑面積不應大于200平方米。當墻上開門時，應設置不低于乙級的防火門。

　　7.4.5疏散走道和其它主要疏散路線應在其地面或靠近地面的墻上設置發(fā)光疏散指示標識。

　　7.5辦公

　　7.5.1 具備給排水、衛(wèi)生間、暖氣及供電和照明設施。

　　7.5.2 具備采光窗井或通風豎井。

　　7.5.3 用電設施和電容量應達到工程使用規(guī)范標準，房間內(nèi)電源插座應設置漏電保護裝置，每個房間設置自動斷電保護裝置。

　　7.5.4 房間內(nèi)明顯位置張貼人員安全疏散圖。

　　7.5.5 配備有效的防滅病媒生物設施、消毒設施和垃圾、廢棄物的存放專用設施。

　　7.5.6 辦公用房應具備有效的通風條件，并確保正常使用。

　　7.5.7 主通道應按照原結(jié)構(gòu)布局使用，且寬度不得小于1.6米；次通道單面布房寬度不得低于1.2米；雙面布房不得低于1.4米。

　　7.5.8 應設置值班室、庫房、男女獨立分開的衛(wèi)生間和熱水間等公共服務房間，并在通道入口處墻面懸掛工程使用平面圖。

　　7.5.9 主出入口不得設置在居民樓內(nèi)。

　　7.5.10辦公的總?cè)藬?shù)按使用面積計算，每百平方米不得超過10人，辦公房間內(nèi)每人使用面積不應小于6平方米。

　　7.5.11按規(guī)定設置辦公區(qū)域，配備辦公設備設施。

　　7.5.12遵守國家及本市其他有關(guān)辦公場所的管理規(guī)定。

　　7.6文化體育

　　7.6.1 具備采光窗井或通風豎井。

　　7.6.2 主通道應按照原結(jié)構(gòu)布局使用，且寬度不得小于1.6米；次通道單面布房寬度不得低于1.2米；雙面布房不得低于1.3米。

　　7.6.3 用于經(jīng)營的，需具有文化體育管理部門核發(fā)的有關(guān)許可證照。

　　7.6.4 遵守國家及本市其他有關(guān)社區(qū)活動場所的管理規(guī)定。

　　7.7車庫

　　7.7.1 不應設置修理車間、噴漆間、充電間、乙炔間和甲、乙類物品貯存室，不得設置人員住宿房間。

　　7.7.2 汽車出入通道、人員疏散通道、配電室和值班室均應按規(guī)范要求設置應急照明設施。

　　7.7.3 直通住宅單元的樓和電梯間入口處應設置乙級防火門。

　　7.7.4 人員安全出入口和汽車疏散出口應分開設置。汽車疏散坡道寬度不應小于4米，雙車道不宜小于7米；停車數(shù)量大于100輛的，汽車疏散出口不應少于兩個。

　　7.7.5 停車數(shù)量超過10輛的，應設置自動噴水滅火系統(tǒng)或高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)，并保證完好有效。

　　7.7.6 通道墻面和地面應安裝符合標準的人員及車輛出入指示標志牌。

　　7.7.7 在地下空間明顯位置處懸掛車庫平面圖。

　　7.7.8 按照地下車庫有關(guān)技術(shù)標準設置停車區(qū)域和車位，并安裝交通標識。

　　7.7.9 遵守國家及本市其他有關(guān)汽車、自行車（含電動車）場所的管理規(guī)定。

　　7.8倉儲

　　7.8.1 空間要求

　　地下空間倉庫倉儲丙類物品第1項，耐火等級為一級或二級時，防火分區(qū)的最大允許建筑面積為150平方米；倉儲丙類物品第2項，耐火等級為一級或二級時，防火分區(qū)的最大建筑面積為300平方米；倉儲丁類物品，耐火等級為一級或二級時，防火分區(qū)的最大建筑面積為500平方米；倉儲物品為戊類，耐火等級為一級或二級時，防火分區(qū)的最大建筑面積為1000平方米。

　　7.8.2 倉儲要求

　?。?）主通道應按照原結(jié)構(gòu)布局使用，且寬度不得小于1.6米；次通道單面布房寬度不得低于1.2米；雙面布房不得低于1.3米。

　?。?）按物品種類和火災危險性劃分區(qū)域儲存物品，物架擺放距離需符合消防規(guī)定要求。

　?。?）滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存，并在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。

　　（4）庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時，應采用水暖，其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3米。

　　（5）儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈或超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時，應對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護措施，確保安全。

　?。?）設置庫房或迷你倉時應采用耐火極限不低于2.00小時的防火隔墻與其他部分分隔，庫房的門、窗應采用乙級防火門、窗，庫房或迷你倉內(nèi)需設置火災自動報警系統(tǒng)，并按規(guī)范要求設置自動噴水滅火系統(tǒng)。

　?。?）設置冷庫時，應符合《冷庫設計標準》（GB 50072-2021）等相關(guān)標準的技術(shù)規(guī)定。

　　（8）庫房內(nèi)不準設置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品，其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于0.5米。

　　（9）每個庫房應在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，保管人員離庫時，必須拉閘斷電。

　?。?0）庫房內(nèi)不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具，庫房內(nèi)嚴禁使用明火。

　?。?1）保持地下空間使用環(huán)境干凈整潔，劃分物品存放區(qū)域，物品擺放整齊；貨品包裝袋和紙箱等應及時清理。

　　7.8.3 檢查管理

　　（1）不得隨意出入倉庫區(qū)域，入庫人員需登記，管理人員需定時巡視檢查，并留存巡查記錄。

　　（2）人員、物品流動大的經(jīng)營性倉庫應設置獨立值班室，值班人員24小時值班。單位自用庫房需有專門管理人，定時巡視，無人時拉閘斷電，實行封閉式管理。

　　（3）物品出入庫要登記詳細，賬目清楚。搬運貨物時注意安全，預防損壞、碰撞，杜絕傷人事故。

　　（5）遵守國家及本市其他有關(guān)倉儲的管理規(guī)定。

　　8 裝飾裝修與改造

　　裝飾裝修與改造單位應與地下空間安全責任人簽訂安全協(xié)議。

　　8.1 應保持工程原有結(jié)構(gòu)使用，在改造、裝飾和裝修時，應嚴格執(zhí)行《建筑物內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定，并保證建筑結(jié)構(gòu)、節(jié)能、綠建和防水層等不被破壞。

　　8.2 平時利用地下空間，按照原結(jié)構(gòu)使用，工程改造不得破壞工程主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和受力構(gòu)件，不得穿墻打孔及拆改擴建口部用房，不得移動或拆除工程內(nèi)設備設施。

　　8.3 裝修設計應采用不燃材料或難燃材料，做到安全使用。施工作業(yè)期間，施工作業(yè)的防火分區(qū)不得投入使用。

　　8.4 裝修不應遮擋消防設施、疏散指示標識及安全出口，并不應妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。因特殊要求做改動時，應符合國家有關(guān)消防規(guī)范和法規(guī)的規(guī)定。建筑內(nèi)部消火栓的門不應被裝飾物遮掩，消火栓門四周的裝修材料顏色應與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別。

　　8.5 使用電焊等動火作業(yè)的，要采取嚴格的管控措施，防止火災事故發(fā)生。

　　8.6裝修不應減少安全出口、疏散出口和疏散走道的設計所需的凈寬度和數(shù)量。

　　8.7 需明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)，施工區(qū)與非施工區(qū)之間應采用不開設門、窗、洞口的耐火極限不低于3.0小時的不燃燒隔墻進行防火分隔；施工作業(yè)場所應當采用不燃、難燃材料建造設置臨時疏散通道，作業(yè)場所內(nèi)應滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等臨時消防設施。

　　9 信息化

　　市、區(qū)人民防空主管部門和住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應健全所管理的地下空間基本信息。

　　10 禁止

　　10.1行為規(guī)范

　　地下空間內(nèi)禁止有下列行為：

　　10.1.1 擅自改變地下空間的規(guī)劃用途；

　　10.1.2 擅自將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間用于居??；

　　10.1.3 擅自改變地下空間的主體結(jié)構(gòu)；

　　10.1.4 向地下空間內(nèi)及其孔口周圍20米范圍內(nèi)排放廢水、廢氣或者傾倒廢棄物；

　　10.1.5 擅自拆除、損壞、損毀、停用各類安全設施設備，切斷消防電源、水源，占用防火間距，堵塞消防通道；

　　10.1.6 在危及地道式、掘開式和附建式人防工程安全范圍（人防工程圍護墻外側(cè)5米）以內(nèi)取土、爆破、打樁、埋設管道和修建地面工程設施；

　　10.1.7未經(jīng)人民防空主管部門批準在人防工程50米范圍內(nèi)進行取土、采石以及其他影響人防工程使用或者降低人防工程防護能力的作業(yè)；

　　10.1.8 占用疏散通道或者在疏散通道和安全出入口設置影響疏散的障礙物，在使用期間不得封閉安全出入口，不得遮擋安全疏散指示標識；

　　10.1.9 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人；

　　10.1.10使用無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠名的不合規(guī)格的漏電保護裝置；

　　10.1.11 使用油浸電力變壓器和其它油浸電氣設備；

　　10.1.12 在配電箱柜等電氣設備周邊存放易燃可燃物品；

　　10.1.13 使用電爐子、電褥子、熱得快等火源性器具，大于660瓦的電磁爐等大功率用電器具和無強排式燃氣熱水器，使用煤油、汽油、液化石油氣等與空氣密度比值大于或等于0.75的可燃氣體作燃料以及其它產(chǎn)生有害氣體的設備設施，存放液化石油氣鋼瓶，使用液化石油氣和閃點小于60℃的液體做燃料以及其它產(chǎn)生有害氣體的設備設施；

　　10.1.14 拉設臨時線路；

　　10.1.15 利用樓梯間和電梯間為地下車庫進行自然通風；

　　10.1.16 在車庫及通道內(nèi)堆放雜物，搭建建筑，占用防火間距；

　　10.1.17 改變地下車庫的實際使用功能；

　　10.1.18 設置上下床。

　　10.2使用用途

　　地下空間除符合規(guī)劃用途以外：

　　10.2.1 不得利用負三層及其以下設置商場。

　　10.2.2 不得利用負二層及其以下設置文化體育運動場所（社區(qū)活動空間除外）。

　　10.2.3 不得利用負二層及其以下設置娛樂場所（社區(qū)活動空間除外）。

　　10.2.4 城六區(qū)及城市副中心不得新增使用地下空間從事商業(yè)性經(jīng)營（規(guī)劃用途為“餐飲服務”、及規(guī)劃用途為“商業(yè)”且符合餐飲用房相關(guān)要求的除外；單位食堂除外）。

　　10.2.5 不得利用負三層及其以下設置辦公場所。

　　10.2.6 不得利用地下空間開辦批發(fā)業(yè)類的商品交易市場（符合規(guī)劃的農(nóng)產(chǎn)品市場除外）。

　　10.2.7 不得在地下空間內(nèi)設置托兒所、幼兒園的生活用房；專門開設兒童活動場所。

　　不得在地下空間內(nèi)設置傳染病診室和傳染病病房、醫(yī)院和療養(yǎng)院的住院部。

　　不得在不具備無障礙設施的人防工程內(nèi)設立殘疾人活動場所。

　　10.2.8 不得利用負二層及其以下設置居住場所。

　　10.2.9 不得設置儲能電站。

　　11 附則

　　本規(guī)范自正式對外公布30日后生效，原《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規(guī)范》同時廢止。