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點擊數(shù):   更新日期:2008年11月10日

北京市建筑施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊

發(fā) 文 號:京建施〔2008〕186號
發(fā)布單位:北京市建設(shè)委員會
體情況必須采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張擋安全網(wǎng)、裝柵門等措施。臨邊作業(yè)必須設(shè)置防護措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
  4.因作業(yè)必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取相應(yīng)可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)原安全防護設(shè)施。
  5.總、分包單位(包括建設(shè)方直接分包單位)之間應(yīng)根據(jù)工序、進度的實際情況作好對防護設(shè)施的檢查、驗收、移交、管理等工作,以明確義務(wù)、劃分責(zé)任、加強管理。
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  1.施工單位應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定編寫施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計。施工現(xiàn)場臨時用電中,對涉及外電線路及電氣設(shè)備防護、電動施工機具和手持電動工具的用電安全,應(yīng)做專項方案,制定相應(yīng)的防護措施、操作規(guī)程。
  2.施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng),符合“三級配電逐級保護”,達(dá)到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)》要求。
  3.配電箱、開關(guān)箱及其電器配件必須使用合格產(chǎn)品,完好可靠。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)標(biāo)明編號、分路標(biāo)記、用途。配電箱的各控制回路應(yīng)標(biāo)明所控制的設(shè)備名稱。保護接零和工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)置,并作明顯標(biāo)識。箱門應(yīng)完好并配有門鎖,由專人負(fù)責(zé)管理。防雷接地點、保護接零的接地點及重復(fù)接地點應(yīng)作明顯標(biāo)識。
  4.架空線路敷設(shè)必須采用絕緣導(dǎo)線,敷設(shè)應(yīng)符合要求。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線或電纜,敷設(shè)應(yīng)符合要求。架空線路和室內(nèi)配線必須有短路保護和過載保護。
  5.對電工、電動機具的操作工和焊工應(yīng)按規(guī)定配置防護用品,對操作工人應(yīng)進行用電安全教育。使用電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān),電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護;電焊機一次線長度應(yīng)小于5米,二次線長度應(yīng)小于30米;電焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;電焊機裝設(shè)應(yīng)采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。
  6.應(yīng)制定電器線路及設(shè)備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度,落實責(zé)任人。檢修各類配電箱、開關(guān)箱,電器設(shè)備和電力施工機具時,必須切斷電源,拆除電氣連接并懸掛警示標(biāo)牌;試車和調(diào)試時應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專人監(jiān)護。
 ?。ㄎ澹C械設(shè)備及起重吊裝
  1.起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓(xùn)考核等應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設(shè)備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定進行。
  2.機械設(shè)備操作應(yīng)保證專機專人,持證上崗;施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進行,信號指揮人員必須持證上崗;起重吊裝作業(yè)前應(yīng)劃定施工作業(yè)區(qū)域,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和專職的監(jiān)護人員;起重回轉(zhuǎn)半徑與高壓電線必須保持安全距離。
  3.塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠;群塔作業(yè)方案中,應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離;塔式起重機吊裝作業(yè)時,吊物嚴(yán)禁超出施工現(xiàn)場的范圍。
  4.塔式起重機吊裝作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則:被吊物重量超過機械性能允許范圍不準(zhǔn)吊;信號不清不準(zhǔn)吊;吊物下方有人站立不準(zhǔn)吊;吊物上站人不準(zhǔn)吊;埋在地下物不準(zhǔn)吊;斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊;散物捆扎不牢不準(zhǔn)吊;零散物主(特別是小鋼橫板)不裝容器不準(zhǔn)吊;吊物重量不明,吊、索具不符合規(guī)定,立式構(gòu)件、大模板不用卡環(huán)不準(zhǔn)吊;六級以上強風(fēng)、大霧天影響視力和大雨時不準(zhǔn)吊。
  5.外用電梯的安裝與拆除必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行;外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯(lián)鎖裝置必須齊全靈敏有效,安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗;外用電梯司機必須持證上崗;設(shè)備接通電源后,司機不得離開操作崗位。
  6.施工現(xiàn)場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設(shè)防砸、防雨的操作棚;各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負(fù)責(zé)人的標(biāo)牌。
  7.施工現(xiàn)場機械嚴(yán)禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源;凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
 ?。┦┕C具
  1.使用施工機具應(yīng)遵守《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。
  2.施工單位必須采購、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的施工機具,并建立機械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。
  3.施工機具使用前應(yīng)進行維修保養(yǎng),在配件齊全、性能良好、安全裝置牢固可靠、接線端子絕緣密封良好、牢固的前提下,依據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,編制安全使用方案,制定具體的用電保護實施辦法和配置適宜的防護用品后方可使用。施工機具安裝的地基應(yīng)平整夯實,基座牢實可靠,排水良好。安裝完畢后,應(yīng)由設(shè)備管理員組織驗收。
  4.施工機具的操作人員應(yīng)相對固定,上崗前應(yīng)進行操作培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。實行持證操作管理的設(shè)備,操作人員必須持證上崗。操作人員上班前應(yīng)先檢查、試機。設(shè)備發(fā)生故障,必須立即排除,不得帶病運行。
  5.氧氣瓶應(yīng)與其他易燃?xì)馄?、油脂等易燃、易爆物品分別存放,且不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)有防震圈和安全帽,不得倒置,不得在強烈日光下曝曬。不得用吊車吊運氧氣瓶。乙炔瓶不得平放。施焊點10m范圍內(nèi)或施焊點的下方不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。
  十、現(xiàn)場應(yīng)急救援
 ?。ㄒ唬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
  項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由安全、保衛(wèi)、工程技術(shù)、材料設(shè)備、后勤等部門組成,有調(diào)整時應(yīng)及時修訂。
 ?。ǘ?yīng)急計劃(預(yù)案)及演練
  工程項目應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計劃。其內(nèi)容包括:潛在事態(tài)發(fā)生的物質(zhì),場所、原因及預(yù)防措施;應(yīng)急對策、應(yīng)急設(shè)施和裝備;職責(zé)和信患傳遞,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計劃(預(yù)案)應(yīng)及時讓所有相關(guān)崗位、人員掌握,并對應(yīng)急計劃(預(yù)案)的有效性適時進行演練,并做好記錄。
  工程開工或階段性施工開始前,項目經(jīng)理部根據(jù)活動、項目特點、管理水平、資源配置、技術(shù)裝備能力、外部條件等識別潛在事故和應(yīng)急情況,控制潛在事故和可能引起人員、材料、裝備、設(shè)施破壞的緊急情況。如:火災(zāi)、坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、中及自然災(zāi)害等。
  (三)應(yīng)急響應(yīng)
  1.發(fā)生事故或緊急情況時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即按應(yīng)急計劃(預(yù)案)處理,保護現(xiàn)場,迅速逐級上報企業(yè)有關(guān)部門,企業(yè)有關(guān)部門報同級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急小組和企業(yè)有關(guān)部門接到事態(tài)信息后,須馬上了解情況判斷后果,決定處理方法。必要時,應(yīng)采取避讓、疏散、報警、救護、封閉、洗消、切斷和隔離危險源等措施,防止損害擴大。
  2.發(fā)生事故后,在最短時間內(nèi)尋求第三方(如消防隊、搶險隊、119、120急救)援助和救護,并按法定程序報政府主管部門進行事故處理。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時,協(xié)調(diào)處理緊急事態(tài),組織事故善后工作。小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集應(yīng)急和事故處理工作會議,確定對策,統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò),調(diào)配所須各項資源,確保應(yīng)急工作有序高效。
  3.企業(yè)有關(guān)部門對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計劃(預(yù)案)每年至少進行一次有效性評價,提出修改意見。當(dāng)活動、產(chǎn)品、服務(wù)或外部條件變化時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急計劃(預(yù)案)。
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  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專人會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償?shù)仁马?。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工。
  (五)保障措施
  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好保障工作:通信與信息保障,現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備保障,后勤保障,資金保障等保障工作。
  十一、勞動保護及職業(yè)病預(yù)防
  施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)具體情況編制職業(yè)病預(yù)防的措施,如:電氣焊、油漆、水泥操作工等。嚴(yán)格按照勞動保護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍為相關(guān)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的口罩、防護鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動保護用品,尤其是一線工人的特殊勞動保護用品和必要的勞動保護用品。要加強施工現(xiàn)場的勞動保護用品的采購、保管、發(fā)放和報廢管理,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。所采購的勞動保護用品必須有相關(guān)證件和資料,必要時應(yīng)對其安全性能進行抽樣檢測和試驗,嚴(yán)禁不合格的勞保用品進入施工現(xiàn)場。對于二次使用的勞動保護用品應(yīng)按照其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測試驗,破損嚴(yán)重、失去防護功能、不能有效保證安全的勞動防護用品必須及時更換。
  十二、施工現(xiàn)場必備的安全資料
  北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理應(yīng)執(zhí)行北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理資料規(guī)程》和《建設(shè)工程安全監(jiān)理工程》。
  施工現(xiàn)場應(yīng)保存施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證,建設(shè)工程施工許可證等復(fù)印件,及施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表,地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單,安全防護、文明施工措施費用支付統(tǒng)計,工程概況表,項目重大危險源控制措施,項目重大危險源識別匯總表,危險性較大的分部分項工程專家論證表和危險性較大的分部分項工程匯總表,北京市施工現(xiàn)場檢查表,安全技術(shù)交底匯總表,作業(yè)人員安全教育記錄表,安全資金投入記錄,特種作業(yè)人員登記表,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,違章處理記錄等相關(guān)資料。
  建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),逐級建立健全工程施工現(xiàn)場安全資料崗位責(zé)任制,對施工現(xiàn)場安全資料的真實性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場安全資料應(yīng)隨工程進度同步收集、整理,并保存到工程竣工。施工現(xiàn)場安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場安全資料的全過程管理工作。施工過程中施工現(xiàn)場安全資料的收集、整理工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
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