摘要：食品質(zhì)量安全直接影響社會穩(wěn)定和人們健康，它是食品企業(yè)的首要社會責(zé)任。但近些年，中國食品質(zhì)量頻頻出現(xiàn)問題，食品質(zhì)量安全已經(jīng)成為一個非常嚴重的社會問題，產(chǎn)生極大的不良影響。因此，提升食品安全系數(shù)，提高企業(yè)社會責(zé)任感，已經(jīng)刻不容緩。建立食品企業(yè)質(zhì)量安全信譽是重獲消費者信任和長遠發(fā)展的唯一途徑。

關(guān)鍵詞：食品安全 社會責(zé)任 食品企業(yè)

0　引言

食品安全是消費者在選購時主要考慮的因素，也是食品企業(yè)發(fā)展最根本的基石。食品安全關(guān)系到政府和食品行業(yè)聲譽、食品企業(yè)的生存、消費者的生命健康，更關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。然而不少國內(nèi)食品企業(yè)摒棄了應(yīng)有的社會責(zé)任，為了追求利益屢屢犯險，不斷制假販假，甚至不惜以消費者的生命做賭注，使得食品行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的信任危機。中國食品企業(yè)想要重獲消費者信任和獲得長遠發(fā)展，唯一的途徑就是提高食品質(zhì)量、建立起企業(yè)食品安全的信譽。

1　食品企業(yè)社會責(zé)任的概念

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注[1]，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。從目前食品行業(yè)出現(xiàn)的信任危機角度來講，食品企業(yè)的社會責(zé)任，就是企業(yè)在創(chuàng)造財富的同時，要承擔(dān)維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好利益相關(guān)者的利益的責(zé)任，其中最重要的是保證消費者的身體健康問題。食品企業(yè)社會責(zé)任的底線是食品的安全，也就是說，保證食品安全是食品企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)特征，是社會責(zé)任的核心[2]。

2　中國食品企業(yè)社會責(zé)任缺失原因

中國食品企業(yè)社會責(zé)任缺失，屢屢出現(xiàn)食品安全問題的根本原因無外乎這樣幾點：

2.1　把利潤作為唯一經(jīng)營目標

很多食品企業(yè)把利潤最大化作為自己唯一的經(jīng)營目標，只注重眼前利益而忽視長久發(fā)展。再加上來自國外食品企業(yè)的激烈競爭和原材料價格的持續(xù)上漲對企業(yè)利潤的擠占效應(yīng)，很多食品企業(yè)為了保住自己的利潤，為了能夠降低成本，不惜削減產(chǎn)品質(zhì)量水平，甚至危害消費者健康。

2.2　道德文化建設(shè)缺失

企業(yè)道德文化建設(shè)在中國起步較晚，企業(yè)自身對社會責(zé)任的認識和實踐比較薄弱，侵害勞動者、消費者、債權(quán)人和社會公共利益的行為普遍存在。很多食品企業(yè)責(zé)任人甚至連道德文化和社會責(zé)任是什么都不知道。

2.3　法律法規(guī)不完善

食品安全方面的法律法規(guī)雖然不少，但存在立法過于分散、缺乏可操作性等問題，因此法律法規(guī)體系還是不夠完善，尤其是企業(yè)社會責(zé)任方面的立法。從總體上講，中國企業(yè)社會責(zé)任立法已經(jīng)初步確認，但是企業(yè)的社會責(zé)任法律法規(guī)體系還存在著很多不足[3]，難以在規(guī)范市場經(jīng)營方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.4　監(jiān)管力度不夠

一方面，國內(nèi)不少監(jiān)管機構(gòu)在對食品企業(yè)的質(zhì)量安全管理上睜一只眼閉一只眼，一些執(zhí)法流于形式，造成監(jiān)管“真空”。一些管理部門職能交叉重復(fù)，造成了誰都可以管，但最后誰都不管的局面。另一方面，犯罪成本太低，而作假的收益又太高，也是中國食品企業(yè)屢爆惡性事故的原因之一。如果食品企業(yè)出事，一般是監(jiān)管部門罰一點款了事，難以對這些企業(yè)形成足夠的威懾。

3　國外食品安全建設(shè)的啟示

3.1　企業(yè)食品安全和道德意識強

很多國外食品企業(yè)早就意識到企業(yè)道德和社會責(zé)任對于自身發(fā)展的重要性，它們把食品質(zhì)量與安全作為企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的首要任務(wù)，以過硬的質(zhì)量贏得了國內(nèi)外的信賴，成就了一流的品牌和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2　食品監(jiān)管形成立體網(wǎng)絡(luò)

在國外，已經(jīng)有非常多的國家建立起全方位的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)了。比如，美國的食品安全監(jiān)管機制，按照聯(lián)邦、州和地區(qū)分為3個層面監(jiān)管。三級監(jiān)管機構(gòu)大多聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，采取進駐飼養(yǎng)場、食品生產(chǎn)企業(yè)等方式：從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管，從而構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)[4]。

3.3　懲罰力度強

除了直接賠償外，不少發(fā)達國家都有懲罰性賠償相關(guān)法律，讓消費者通過法律，把不良企業(yè)罰到傾家蕩產(chǎn)。其目的主要是對其他企業(yè)進行威懾與警示。比如2010年底德國一家養(yǎng)雞場發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二噁英污染，事發(fā)后，不但德國檢察機關(guān)提起刑事訴訟，同時該飼料企業(yè)還要承擔(dān)受損農(nóng)場提出的高達數(shù)千萬歐元的民事賠償。

3.4　誠信體系的約束力

不少發(fā)達國家是靠一個無形的誠信體系來進行運作的，一旦食品企業(yè)的誠信受到質(zhì)疑或者有污點，其誠信得分會嚴重下降，后果極為嚴重，其中最直接的后果就是銀行以后基本上就不會再貸款給這些誠信出問題的企業(yè)了。

3.5　有較完善的法律體系

發(fā)達國家食品安全法律法規(guī)的發(fā)展比國內(nèi)早很多，因此一般都有比較完善的法律法規(guī)體系。美國良好的食品安全狀況很大程度上也歸功于其完善的食品安全法。例如：《食品添加劑修正案》、《嬰幼兒食品配方法》、《色素添加劑修正案》、《藥物濫用控制修正案》、《肉類檢查法》、《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》等等。每年還有一系列的舉措推動食品法律的制度創(chuàng)新。

4　中國食品企業(yè)加強社會責(zé)任建設(shè)的建議

4.1　樹立正確的經(jīng)營理念，增強食品安全責(zé)任觀念

食品企業(yè)作為一個社會單元，不可能離開社會、獨立于社會之外而生存，因此，必須要樹立正確的經(jīng)營理念，增強食品安全責(zé)任觀念，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，考慮消費者的利益。食品企業(yè)的生存發(fā)展也要隨著社會的進步而前進，利益與利潤并重，義利并行，從關(guān)心企業(yè)自身利益到顧客利益的方向上來才行，這樣才會更道德，更有價值意義，才會走得更遠。

4.2　建立食品安全追溯和召回機制，使危害最小化

食品企業(yè)應(yīng)該建立從原材料進廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控，對原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個環(huán)節(jié)進行分析控制，建立質(zhì)量信息的可追溯機制。另一方面，食品企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)召回機制，能從市場和消費者手中及時收回問題食品，從而制止已流入市場的問題食品對廣大消費者的人身健康和安全損害擴大化。

4.3　完善監(jiān)督機制，加大懲罰力度

建立健全政府各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)分工。加強各監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，健全激勵約束機制，提高監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)，以提高監(jiān)管效率，加強監(jiān)管力度[5]。同時也應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等的監(jiān)督作用，形成多元化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督效能。值得注意的是，在監(jiān)管力度方面尤其要加大懲罰性賠償力度，提高犯罪成本，只有在嚴厲懲罰性賠償制度下，食品安全才能真正落到實處。

4.4　完善法律體系，保障消費者利益

中國食品安全相關(guān)法律起步較晚，安全標準層次還比較低，但是為了更有效地防控食品安全犯罪，有必要建立以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。只有完善相關(guān)法律體系，才能保障公眾身體健康和生命安全，才能促進食品行業(yè)的健康發(fā)展。

5　結(jié)論

食品安全與消費者健康和社會安定息息相關(guān)，食品企業(yè)在追求自身利益的同時，還應(yīng)該要保證消費者的根本利益，承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，只有這樣才能在激烈競爭中站穩(wěn)住腳，才能夠獲得更長遠的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉建勝.社會責(zé)任視角下的企業(yè)核心競爭力提升[j].企業(yè)活力，2011年[6]:74～76.

[2]劉艷.論食品企業(yè)的社會責(zé)任[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010[11]：79.

[3]史倩.論我國企業(yè)社會責(zé)任[d].河南：河南大學(xué)，2011年5月.

[4]各國如何應(yīng)對食品安全事故[j].《品牌與標準化》，2011[11]：53～55.

[5]毛中根.進一步強化食品安全監(jiān)管[n].人民日報，2012，08，24(7).