??????? 1.2.3 管理及服務體系不夠完善
??????? 長期以來，我國有機食品的管理體系缺乏規(guī)劃和行政管理職能，管理機構(gòu)不健全，管理關系不協(xié)調(diào)。在中國有機食品的市場化運作過程中，出現(xiàn)了違規(guī)操作、多部門管理、重復認證等現(xiàn)象，看似管理較全，但出現(xiàn)問題后責任不明確，相互推脫不管，加大了對獲證企業(yè)的監(jiān)管難度。
??????? 1.2.4 產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢不明顯
??????? 我國擁有廣闊的耕地面積，有充裕的物質(zhì)資源，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展迅速，加快了我國有機食品的發(fā)展。雖然，近年來我國有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但有機食品的生產(chǎn)總量和開發(fā)面積等仍較小，并且品種較單一、生產(chǎn)技術(shù)較落后，無法滿足消費者日益多樣化的需求。我國有機食品產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢并未顯現(xiàn)出來，我國的有機食品生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模較小，產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，并且產(chǎn)品的附加值不是很高。并且企業(yè)資金不足，運轉(zhuǎn)不夠靈活，不能給企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益。同時，缺乏具有較強市場開拓能力和組織生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，無法形成品牌效應和規(guī)模效應。
??????? 2? 加強我國有機食品管理的對策
??????? 2.1? 完善國家政策、加強食品交流、
??????? 我國有機食品的發(fā)展相對較晚，經(jīng)驗較少，在技術(shù)和管理等方面都存在一定的滯后性。加強國際合作非常迫切，加強與有關國家和國際組織的溝通與合作，提高我國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的國際地位，與國際規(guī)范化的認證形式接軌。要積極參與國際標準的制定，參與簽訂有關衛(wèi)生措施的雙邊或多邊協(xié)定，減少不必要的貿(mào)易阻礙；加強與各國在食品安全科技方面的交流與合作，提高風險評價能力；加強突發(fā)性食品安全事件監(jiān)測、預警、處理有關方面的國際交流與合作。
??????? 2.2 完善法律制度、健全有機食品認證體系
??????? 國家應該加強法律制度的完善和相應標準的制定，建立我國專有的“有機食品負責工作組”直接負責我國的有機食品生產(chǎn)、加工、管理、及其市場和銷售等等相關工作。同時對相關工作和各部門明確責任職責，避免違規(guī)操作、多部門管理、重復認證和相互推諉現(xiàn)象，充分行使各部門的職能， 對沒有達到標準或違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者， 一經(jīng)查實， 依法予以嚴厲處罰。要形成以“國家有機食品負責工作組”和現(xiàn)有的“國家環(huán)保局有機食品中心（OFDC）”為中心的質(zhì)量認證體系，同時加強私人和非盈利性機構(gòu)的認證，通過國家認證中心授權(quán)發(fā)展其他認證機構(gòu)且統(tǒng)一認證程序，以此來促進認證體系制度的發(fā)展，并且加強標簽使用的管理。為了確保認證過程能夠有力地支持有機食品的生產(chǎn)方式。
??????? 2.3 加強有機食品的產(chǎn)業(yè)化
??????? 我國有機食品產(chǎn)業(yè)已具有一定的發(fā)展，但有機食品的生產(chǎn)總量和開發(fā)面積等仍較小，并且品種較單一、生產(chǎn)技術(shù)較落后，無法滿足消費者日益多樣化的需求。我們只有發(fā)展自己的優(yōu)勢食品，充分利用我國豐富的寶貴資源將有機食品產(chǎn)業(yè)化，以此來促進食品行業(yè)的發(fā)展，增強競爭力和國際地位。
??????? 要提高其產(chǎn)業(yè)化需抓好生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的建設，創(chuàng)造幾個比較有優(yōu)勢的品牌，提高企業(yè)知名度，擴大企業(yè)的市場占有率。為有機食品的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀政策環(huán)境，制定相應的扶持性的貿(mào)易與金融政策，正確引導有機食品產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展；引入競爭機制，賦予有機食品的研發(fā)企業(yè)進出口貿(mào)易權(quán)；壯大龍頭企業(yè)，促進有機食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把龍頭企業(yè)和千家萬戶的有機農(nóng)戶有效地組織起來；優(yōu)化全國有機食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而提高有機食品的市場競爭力，促進有機食品的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。
??????? 3 有機食品發(fā)展前景
??????? 近來食品安全事件不斷的頻出，食品衛(wèi)生安全問題變得日益嚴峻，食品國際貿(mào)易的不斷增加，對食品衛(wèi)生安全的管理也日趨嚴謹化和國際化。我國是農(nóng)業(yè)大國, 具有發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)良條件，有機食品是食品中的最高標準, 它具有無污染、純天然、高品質(zhì)的特點,極大的滿足消費者的需求，在我國發(fā)展比較迅速，為我國食品行業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用，同時極大地促進了我國經(jīng)濟的增長，增強了我國食品行業(yè)的國際地位和競爭力，也是今后食品發(fā)展的方向，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的國際國內(nèi)市場空間。
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