??? 作業(yè)過程中精簡(jiǎn)程序， 為安 （１） 　少數(shù)車站調(diào)車與接發(fā)列車協(xié)調(diào)兼顧能力差。 調(diào)車組不連接制動(dòng)軟管，??? 盯崗審核時(shí)責(zé)任心不強(qiáng)， 精力旁顧， 不能嚴(yán)格把好 作業(yè)， 臨時(shí)湊人配合作業(yè)能力差， 無法按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 硬，防溜 （３） 　人員技能標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前調(diào)車作業(yè)需求不適應(yīng)。 夠。這主要表現(xiàn)在對(duì)防溜器具管理制度不落實(shí)， 防溜手制動(dòng)器不按照規(guī)定進(jìn)行保管、 交接、 涂打 部分車站的調(diào)車人員安全意識(shí)淡薄， 業(yè)務(wù)素質(zhì)較低， 鐵鞋、 缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)， 工作經(jīng)驗(yàn)少， 掌握和理解 規(guī)章的能力差， 導(dǎo)致作業(yè)中自行簡(jiǎn)化程序， 違章、 違紀(jì) 現(xiàn)象較多。 例如， 一些調(diào)車人員進(jìn)入車當(dāng)作業(yè)前， 不 按照規(guī)定向調(diào)車指揮人請(qǐng)求并使用調(diào)車燈顯設(shè)備緊急 停車信號(hào)進(jìn)行防護(hù)， 由于調(diào)車長(zhǎng)不掌握作業(yè)人員的動(dòng) 從而造成人身傷害事故。 （４） 　調(diào)車計(jì)劃編制與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)。 這主要體現(xiàn) 在貨運(yùn)人員向車站值班員或調(diào)車區(qū)長(zhǎng)提供的裝卸車進(jìn) 度與實(shí)際不符， 造成調(diào)車人員作業(yè)過程中計(jì)劃變更； 一些車站值班員和調(diào)車區(qū)長(zhǎng)在編制計(jì)劃前， 不能親自 到現(xiàn)場(chǎng)查看現(xiàn)車、 核對(duì)編組， 臆測(cè)行事， 編制的調(diào)車作 業(yè)計(jì)劃質(zhì)量不高， 往往造成作業(yè)計(jì)劃變更頻繁， 存在 站名編號(hào)和登銷記；對(duì)添乘檢查制度執(zhí)行不認(rèn)真， 添乘 時(shí)走馬觀花， 不能發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的技術(shù)問題， 個(gè)別性質(zhì)嚴(yán)重的還在臺(tái)賬上顯示虛假添乘記錄；一些 管理人員對(duì)關(guān)鍵作業(yè)心中無數(shù)， 執(zhí)行調(diào)車作業(yè)監(jiān)控制 度心若旁騖， 導(dǎo)致監(jiān)控制度形同虛設(shè)， 調(diào)車關(guān)鍵卡控達(dá)不到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控、 預(yù)防的目的。 態(tài)， 極有可能在進(jìn)入車當(dāng)作業(yè)過程中指揮機(jī)車動(dòng)作， 不力，
??? ３　　加強(qiáng)中間站調(diào)車安全管理的措施
??? ３．１　　加強(qiáng)調(diào)車規(guī)章培訓(xùn)， 強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì) ３．１．１　　強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)培訓(xùn) （１） 　車站根據(jù)實(shí)際， “缺什么、 按照 補(bǔ)什么” 的原 則， 制定本站業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)推進(jìn)計(jì)劃和編寫培訓(xùn)教案， 積 極組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 利用交接班點(diǎn)名會(huì)采取規(guī)章提問、 布置作業(yè)、 開展討論等形式， 形成學(xué)技 術(shù)、 學(xué)規(guī)章的良好氛圍。 （２） 《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 　以 為依據(jù)， 結(jié)合本站調(diào)車特 點(diǎn)和設(shè)備現(xiàn)狀， 組織職工按程序?qū)?biāo)演練， 對(duì)存在的 問題進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、 講評(píng)指導(dǎo)， 確保模擬演練取 得實(shí)效， 夯實(shí)調(diào)車人員基本功。 （３） 　開展調(diào)車專題視頻遠(yuǎn)程教學(xué)。 通過對(duì)話和辯 論的形式， 活躍教學(xué)氣氛， 你問我解， 我問你答， 解決 現(xiàn)場(chǎng)遇到的疑難問題。 （４） 　組織調(diào)車鑒定， 加強(qiáng)實(shí)作技能。 逐站進(jìn)行調(diào) 車鑒定， 發(fā)現(xiàn)不足， 現(xiàn)場(chǎng)糾正， 使職工真正掌握正確 的、 標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)車作業(yè)方法。 ３．１．２　　加強(qiáng)干部培訓(xùn) 重新制定干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度， 每周安排兩次學(xué)習(xí) 《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 調(diào)車工作細(xì)則》 、 《 等調(diào)車規(guī)章和現(xiàn)場(chǎng) 執(zhí)行中存在的問題， 對(duì)實(shí)際工作中職工存在的 “模棱 兩可、 似是而非” 問題展開專題講解， 為更好地進(jìn)行業(yè) 務(wù)技術(shù)指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。 ３．２　　修訂完善作業(yè)辦法， 規(guī)范基礎(chǔ)管理 建立與完善規(guī)章制度是中間站安全生產(chǎn)的基本要 求。 定期組織業(yè)務(wù)科、 技教科、 安全科等職能科室深 入段管各站， 完善調(diào)車規(guī)章及有關(guān)辦法， 及時(shí)將修訂 結(jié)果納入 《車站行車工作細(xì)則》為中間站安全生產(chǎn)提 ， 供制度保障， 維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、 統(tǒng)一性。 同時(shí)， 完善安全檢查制度， 確保安全檢查制度落到實(shí)處， 對(duì) 職工違章、 違紀(jì)按照規(guī)章進(jìn)行處理， 做好統(tǒng)計(jì)資料的 收集與整理工作， 定期進(jìn)行分析總結(jié)。 通過修訂完善 作業(yè)辦法， 加強(qiáng)中間站的技術(shù)與業(yè)務(wù)管理， 規(guī)范基礎(chǔ) 管理， 使調(diào)車工作管理按照鐵路局 《車務(wù)系統(tǒng)專業(yè)管 理規(guī)范》 要求得到逐步加強(qiáng)。 ３．３　　強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)， 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制 （１） 　機(jī)關(guān)干部深入車站 （車間） 班組， 、 以現(xiàn)場(chǎng)檢 查、 夜查、 駐站檢查等方式， 對(duì)各站調(diào)車業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì) 劃、 培訓(xùn)教案、 模擬演練和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 干部盯崗及車輛 防溜情況， 進(jìn)行檢查幫教和技術(shù)指導(dǎo)。 召開基層車站 職工座談研討會(huì)， 開展調(diào)車規(guī)章業(yè)務(wù)討論， 現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù) 幫教指導(dǎo)， 進(jìn)一步規(guī)范調(diào)車作業(yè)的線路檢查、 計(jì)劃傳 達(dá)、 車輛防溜、 調(diào)車聯(lián)控等作業(yè)行為。 （２） 　對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和傾向性問題按 “四
??? 不放過” 的原則及時(shí)處理。 一旦檢查發(fā)現(xiàn)問題， 立即 提出整改意見和建議， 視情況下發(fā)通報(bào)， 考核處理， 杜 絕類似問題再次發(fā)生。 （３） 　追蹤檢查落實(shí)整改情況。 車站要認(rèn)真分析發(fā) 現(xiàn)的問題， 落實(shí)責(zé)任， 嚴(yán)格考核， 及時(shí)制定措施并積極 加以整改。通過日常檢查、 追蹤檢查落實(shí)整改情況。 （４） 　抓好結(jié)合部人員管理。 結(jié)合部人員是指不在 調(diào)車組編制內(nèi)而為調(diào)車作業(yè)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)車、 裝卸車 進(jìn)度等情況的其他崗位人員。 加大對(duì)車站干部盯崗作 用的檢查， 把編制計(jì)劃前親自到現(xiàn)場(chǎng)查看現(xiàn)車， 以及 貨運(yùn)人員準(zhǔn)確掌握裝卸車進(jìn)度， 向調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人提供正 確的現(xiàn)車情況， 作為車站的安全關(guān)鍵控制點(diǎn)， 真正做 到計(jì)劃編制與現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)車完全一致；對(duì)在崗不作為的干 部要嚴(yán)肅處理， 確保干部 “在崗一分鐘， 負(fù)責(zé)６０秒” 。 （１） 　通過學(xué)習(xí)提高作業(yè)人員的自控意識(shí)。 中間站 調(diào)車作業(yè)由于人員比較分散， 一般都是單兵作業(yè)。 因 此， 首先要提高個(gè)人的自控意識(shí)， 達(dá)到從 “要我安全” 到 “我要安全” 的思想轉(zhuǎn)變， 作業(yè)中要 “多走一步、 多看 一眼、 多問一句” 。 （２） 　加強(qiáng)班組成員間的互控力度。 班組成員間互 控是調(diào)車作業(yè)最有力的安全保障。 在對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按 照 “四不放過” 原則進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上， 還要逐人對(duì)照 分析互控不到位的根源， 杜絕同類問題的重復(fù)發(fā)生。 （３） 　提高他控的安全意識(shí)。 中間站調(diào)車作業(yè)雖然 比較單一， 但實(shí)際參與的有關(guān)人員較多， 如貨運(yùn)員、 專 用線扳道員、 裝卸人員等， 只有所有人員共同樹立安 全的大局意識(shí)， 才能做到人人保安全， 為調(diào)車安全提 供保障。 ３．５　　落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)管理， 完善考核制度 落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵是建立并完善對(duì)中間站 管理層的安全管理考核制度。 在對(duì)中間站干部進(jìn)行月 度講評(píng)考核的基礎(chǔ)上， 每年對(duì)中間站干部進(jìn)行一次全 面系統(tǒng)考核和民主評(píng)議并評(píng)定等級(jí)， 考核結(jié)果作為中 間站干部參與收益分配、 任免、 提拔的依據(jù)之一。 把 精通行車、 調(diào)車的干部選拔到業(yè)務(wù)量大的車站擔(dān)當(dāng)管 理工作， 從制度上解決調(diào)車作業(yè)安全管理問題。
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