4 現(xiàn)有山區(qū)道路的安全審計
對現(xiàn)狀山區(qū)道路進行安全審計,主要評估現(xiàn)狀道路潛在事故危險性,同時提出改進措施以降低未來發(fā)生事故的可能性。現(xiàn)狀道路的安全審計與新建道路相類似,也需進行上面所提到的工作,但現(xiàn)場調(diào)查以及評估資料及文件這兩步與新建道路有所不同。此時事故資料被作為欲審計資料的重要組成部分,同時該資料也包括可能導致事故發(fā)生潛在性的一些不利因素的詳細資料。
理想的關于現(xiàn)狀道路網(wǎng)的安全審計應該建立在有規(guī)律的基礎之上。它可以以連續(xù)幾年審計的結(jié)果為基礎,采用滾動式的審計方式對路網(wǎng)中的每條道路都進行評估。對于里程較長的道路(一般>100km),其安全審計工作可按兩階段進行,即初步審計階段和詳細審計階段。前者主要對道路總體上進行粗略審計,給出存在的主要問題及所處位置,后者則對找到的問題進行進一步的詳細分析并提出相應的改進建議。對里程較短的道路(<30km)可直接進行第二階段的工作。而對里程在30km~100km的道路,兩階段審計工作可根據(jù)具體情況靈活進行。
由于欲審計道路已修建完成并已經(jīng)運營,此時現(xiàn)場調(diào)查就顯得非常重要。不管是擬建道路或已建道路、線內(nèi)工程還是線外工程,安全審計工作必須全方位細致地進行。要考慮不同道路使用者對道路安全性能的不同需求。例如:①由于坡度太大或海拔高而使得駕駛員的心理產(chǎn)生恐懼;②半徑太小可能使得駕駛員無法在規(guī)定視距范圍內(nèi)看到對方;③山體的穩(wěn)定性也可能會影響到駕駛員。
另外,現(xiàn)狀山區(qū)道路的安全審計工作還要調(diào)查不同的道路類型,例如白天、黑夜、干燥、潮濕等情況對道路的影響。此外,對現(xiàn)有道路網(wǎng)絡的安全審計可結(jié)合養(yǎng)護工作同時進行,這樣可減
少相應的成本費用。
5 我國山區(qū)道路的審計現(xiàn)狀及問題和解決方法
5.1審計現(xiàn)狀及問題
由于目前審計這個名詞在國內(nèi)還算比較新鮮,國外從起步發(fā)展到現(xiàn)在也不過十來年的時間,各方面都只是處于實驗或者是試行階段,并沒有固定的一套理論依據(jù)。而我國相對外國來說又是落后了好幾年,因此我國現(xiàn)在總體的審計現(xiàn)狀也就處于探索階段,各個方面也是處于起步階段,不可能對各個方面的審計工作做到非常的完善。而道路的審計不過是眾多審計工作中的一小部分,由于其本身的“新鮮性”,又對審計人員的要求較高,西部一些貧困地區(qū)教育跟不上,審計的人才缺乏也不是沒有可能,設備等亦未全部到位。山區(qū)道路安全審計工作的開展較一般道路可能要更加的困難,因為山區(qū)道路多是停山臨崖,彎道又多,坡度又大等各方面因素是其工作的開展要難與一般道路;更有甚者像那些偏僻地區(qū)的山區(qū)道路,可能路面的質(zhì)量都無法保證,更不要提進行什么安全審計。
5.2解決方法
要改善我國目前的這種安全審計情況,需要全國各個方面的努力與配合,不過政府要有所規(guī)定,我們民間也要有這方面的意識。筆者簡單列出幾項:①國家應該頒布相關的法律制度,嚴格要求進行安全審計;②地方政府部門要加強管理;③加強對審計人員的培訓;④提高我國的教育水平和人們的交通安全意識;⑤交通安全部門要深入到偏僻的山區(qū);⑥提高我國的經(jīng)濟實力。
6 結(jié)束語
山區(qū)道路的安全審計工作與其他道路的安全審計總體上應該說差不多,當然山區(qū)的那種獨特的環(huán)境使得審計工作的重點可能不僅僅局限與一般的道路,不要認為山區(qū)道路的流量沒有城市道路那么多而忽視它,我國是個多山的國家,山區(qū)道路對于我國各個地區(qū)的經(jīng)濟往來的作用不言而譽。通過安全審計,加強了全國各地交流。對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有百利而無一害。國內(nèi)山區(qū)道路建設的實際情況對道路安全審計進行了較為系統(tǒng)的分析研究并得出以下結(jié)論:
(1)道路安全審計獨立于設計和標準。是以安全為核心的審計,其對象為一切與交通安全相關的工程和設施,它可分階段、按步驟的實施,審計的結(jié)果為安全審計報告。
(2)道路安全審計表單體系是進行道路安全審計的參照調(diào)查表,表的建立是交通工程公路工程、交通特征、事故特征與交通安全關聯(lián)因素的集成。
(3)現(xiàn)有道路的安全審計因道路使用后自身條件和周圍環(huán)境的改變而具有自身的特點,對其安全審計應關注交通工程及設施的破損、交通設施與交通需求的匹配,道路使用者及組成的變化、交通事故發(fā)生的主要特征和趨勢等問題,對其改善建議的重點是交通安全設施,例如安全標志等的優(yōu)化配置。
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