4.2? 以動態(tài)化監(jiān)管為手段,全面建立安全監(jiān)管臺帳
以貫徹落實(shí)部頒《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和年審換證為契機(jī),逐步建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及車輛市場準(zhǔn)人條件動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,提高運(yùn)輸安全監(jiān)管系數(shù)。主要是運(yùn)管機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)到期續(xù)保時(shí)間、罐體合格證下次檢驗(yàn)時(shí)間、車輛行駛證的下次檢驗(yàn)時(shí)間、消防設(shè)施的有效期等內(nèi)容,以及企業(yè)的工商執(zhí)照有限期、資信證明有效期、其他部門許可或證明文書有效期、場地租用合同有效期等企業(yè)資質(zhì)條件等內(nèi)容,統(tǒng)一列表登記,通過運(yùn)管機(jī)構(gòu)的及時(shí)督導(dǎo)和企業(yè)的及時(shí)自我檢查,對即將超過有效期的安全管理事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)辦,保證企業(yè)、車輛資質(zhì)條件和安全技術(shù)狀況始終符合要求,避免企業(yè)、車輛管理斷檔現(xiàn)象的發(fā)生;通過經(jīng)常性的人車見面和專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對車輛駕駛員和押運(yùn)員及運(yùn)輸標(biāo)志燈、牌的動態(tài)監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照要求配備從業(yè)人員,及時(shí)通報(bào)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的變更情況,確保駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員符合要求,嚴(yán)禁超載、超速、超疲勞的“三超”違章駕駛和違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁私雇亂聘駕駛?cè)藛T的行為。
4,3? 以車輛技術(shù)性能監(jiān)管為基礎(chǔ),切實(shí)規(guī)范車輛技術(shù)檔案
要求所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全車輛技術(shù)檔案,檔案包括車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄,技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程紀(jì)錄、交通事故記錄等內(nèi)容,通過車輛技術(shù)檔案建立健全,強(qiáng)化企業(yè)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的日常監(jiān)管。促使各運(yùn)輸企業(yè)主動落實(shí)“定期維護(hù),視情修理’’的強(qiáng)制性技術(shù)管理要求,加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的日常檢查護(hù)理,保證危險(xiǎn)晶運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)性能處于良好狀態(tài)。
4.4? 以提高防控能力為根本,開展預(yù)防性應(yīng)急演練
堅(jiān)持“人員防范和技術(shù)防范”兩手抓,提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防范控制能力。一是定期組織企業(yè)從業(yè)人員開展安全教育和安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和安全操作技能,使從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;二是按照“有合理應(yīng)急預(yù)案、有組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有妥善處置措施、有高效通訊設(shè)備”演練組織要求,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管各項(xiàng)制度,全面落實(shí)安切實(shí)檢驗(yàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。
4.5? 對危貨運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行安全監(jiān)管級別分類
實(shí)施對一類企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,每年深入企業(yè)實(shí)地安全檢查不少于4次;對二類企業(yè)實(shí)施指導(dǎo)管理,實(shí)地檢查不少于3次;三類企業(yè)以自我管理為主,實(shí)地檢查不少于2次;對每個(gè)企業(yè)的每一次動態(tài)監(jiān)管的情況都要詳實(shí)記載,并留存檔案。既要有具體的分類管理辦法,也要制定出責(zé)任明晰的工作制度,對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、責(zé)任到人。
4.6? 對危貨運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)
一是要抓好宣傳動員推廣工作。二是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,制定和出臺必要的強(qiáng)制措施,今后凡申請辦理和換發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)及其車輛,都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝GPS系統(tǒng),否則將依法吊銷企業(yè)及其車輛的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)。三是要爭取省、市交通主管部門和省、市安全管理部門對我市危貨運(yùn)輸GPS推廣工作的大力支持和扶持,對特別困難的企業(yè),予以專項(xiàng)資金扶持?!に氖且獙⑺虚L途危貨運(yùn)輸車輛單列出來,落實(shí)責(zé)任到人,相關(guān)科、所負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管要帶頭負(fù)責(zé)一個(gè)企業(yè)或幾輛車,在危貨運(yùn)輸車輛上全面推廣GPS的應(yīng)用。
???
危貨運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只要我們能夠始終堅(jiān)持恪盡職守,居安思危,不斷以實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)’’為理念,強(qiáng)化措施,開拓進(jìn)取,就一定能不辱使命,確保我市的道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場健康、有序發(fā)展,保證廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
[1]道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物實(shí)用手冊[M)dL京人民交通出版杜2006
[2]趙寶利現(xiàn)代交通管理與安全監(jiān)督[A]北京光明日報(bào)出版社2005