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危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2022年03月05日

1.前??? 言

本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)交通運輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911-2014)編制。作為本企業(yè)安全生產(chǎn)系列應(yīng)急預(yù)案之一,本應(yīng)急預(yù)案編制目的在于提高危險貨物道路運輸事故應(yīng)急處置的能力,最大限度地預(yù)防和減少運輸事故的損失,保護國家、企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定,保證企業(yè)正常生產(chǎn),促進企業(yè)的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案的編制步驟、預(yù)案內(nèi)家以及文本格式與要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)危險貨物道路運輸企業(yè)編制危險貨物運輸過程國事故應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定:“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案?!?/p>

《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十條規(guī)定:“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練?!?/p>

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定:“道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?!?/p>

2. 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1 事故

危險貨物道路運輸過程中,突然發(fā)生的,造成或者可能造成危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事故。如道路交通事故,運輸車輛著火燃燒,車載危險貨物發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等事故。

2.2 事故等級

根據(jù)事故的社會危害程度和影響范圍等因素,將其劃分在的四個等級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。

2.3 危險因素

引起事故的主要影響因素,包括危險貨物運輸駕駛員、危險貨物及包裝、運輸車輛及安全設(shè)備、道路條件、交通狀況、沿途的地質(zhì)環(huán)境和惡劣天氣。

2.4 應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動,消除或減少事故危害、降低事故造成的損失而預(yù)先制定的行動計劃或方案。

2.5 應(yīng)急響應(yīng)

依據(jù)事故等級,為迅速、有序地開展應(yīng)急運行而預(yù)先進行的組織、物資準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作部署。

2.6 應(yīng)急處置

事故發(fā)生后,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施和行動。

2.7 應(yīng)急資源

應(yīng)急裝、物資、儲備的運力和應(yīng)急救援隊伍等。

3. 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

3.1 企業(yè)概況:

企業(yè)基本情況,至少包括以下內(nèi)容:

a)企業(yè)地址;銀川市興慶區(qū)石油城商業(yè)街

b)從業(yè)人數(shù);

c)運輸車輛車型、罐車罐體材質(zhì);

d)主要運輸危險貨物聯(lián)合國編號(UN編號)、品名、運量、起始起、目的地、行駛路線圖等;

e)企業(yè)應(yīng)急資源。如:

承慶源公司創(chuàng)建于07年,總位于石油城。企業(yè)現(xiàn)有員工89人,其中駕駛員4名,押運員5名,安全管理人員4名;現(xiàn)擁有車輛10輛,其中重型車有6輛,其罐體為XXX材質(zhì),運量為XXX,XXX型車有XXX輛,其罐體為XXX材質(zhì),運量為XXX,主要從事液氯(UN編號為1017)運輸,產(chǎn)品主要從XXX運往XXX,現(xiàn)有固定行車線路XXX條。企業(yè)在運輸過程中存在危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等隱患。企業(yè)配有常規(guī)消防器材和裝備,同時配有特殊裝備,如防護設(shè)備、測量儀器和堵漏用的密封材料等。

寧夏承慶源潔能綜合利用有限責(zé)任公司是西安慶港潔能科技有限公司的全資分公司。公司注冊于寧夏銀川市興慶區(qū),母公司西安慶港潔能科技有限公司在西安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊成立。

承慶源作為慶港公司的全資子公司,依托長慶油田以及慶港公司的LNG工廠氣源做保障,以LNG市場開發(fā)和LNG建站為導(dǎo)向,為LNG汽車終端做服務(wù)。

3.2 應(yīng)急救援組織設(shè)置

設(shè)置應(yīng)急救援組織,至少應(yīng)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組和現(xiàn)場工作組,明確各組職責(zé)。

3.2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)

企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)及分工????????????????????????????? 表1

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應(yīng)急組織崗位? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?承? 擔(dān)? 者? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?職???????? ? 責(zé)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ⅰ-Ⅳ級突發(fā)事件? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ⅴ級突發(fā)事件
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總指揮? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總經(jīng)理? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分隊經(jīng)理 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隊長1)發(fā)生事故時,批準(zhǔn)啟動和終止本預(yù)案; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)向上級匯報或向臨近單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4)總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)
副總 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?指揮? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?副總經(jīng)理副經(jīng)理 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?副隊長1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援的具體指揮工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置時的安全調(diào)度工作。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?通信 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)度組? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總經(jīng)辦 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?運營管理部? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行政科 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)度科1)擔(dān)負(fù)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)的任務(wù); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)與其他小組業(yè)務(wù)進展情況保持聯(lián)絡(luò); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)負(fù)責(zé)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)絡(luò)并匯報搶險工作開展情況
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?關(guān)系 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?協(xié)調(diào)組? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總經(jīng)辦、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全管理部? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行政科1)負(fù)責(zé)與110、119、122、120等部門的協(xié)調(diào)工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局等政府相關(guān)部門進行關(guān)系協(xié)調(diào); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)負(fù)責(zé)處理搶險完畢后的政府協(xié)調(diào)工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4)負(fù)責(zé)日常沿途政府、安檢等部門關(guān)系協(xié)調(diào)。
技術(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?保障組廠家 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?技術(shù)人員廠家 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?技術(shù)人員1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險指揮工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)搶險方案的制定工作。
人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?救護組? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?醫(yī)護人員? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?醫(yī)護人員? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?負(fù)責(zé)受傷人員的就地?fù)尵群娃D(zhuǎn)院治療工作
搶險 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?救援組分公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分隊分公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分隊1)負(fù)責(zé)與外埠就近的搶險小組的溝通協(xié)調(diào)工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)搶險搶修的指揮協(xié)調(diào); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險搶修工作。
安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?警戒組警衛(wèi)人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?及駕駛?cè)藛T警衛(wèi)人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?及駕駛?cè)藛T? 擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)員工、疏散附近人群等任務(wù)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后勤 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?保障組? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?財務(wù)部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總經(jīng)辦 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)度中心? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?財務(wù)部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總經(jīng)辦 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)度中心1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛的疏導(dǎo)和調(diào)度工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作。擔(dān)負(fù)傷員的生活必需品,搶救物資的采購、供應(yīng),受傷人員、搶救人員和救援物資的交通運輸、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。

3.2.2 組成人員

a)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

主要由危險貨物道路運輸企業(yè)法人或委托法人擔(dān)任組長,組員由技術(shù)、安全、保衛(wèi)、運輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)人組成,其主要職責(zé):

(1)組織制定危險貨物道路運輸過程中事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(2)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

(3)批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止;

(4)確定狀態(tài)下各級人員的職責(zé),確定現(xiàn)場指揮人員;

(5)接受政府的指令和調(diào)動。

b)技術(shù)指導(dǎo)組

主要由企業(yè)具有專業(yè)應(yīng)急救援知識的副經(jīng)理或者安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,組員由技術(shù)、安全、保衛(wèi)、運輸?shù)炔块T技術(shù)人員組成,其主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)搶險方案的制定工作;

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險指揮工作,組織指揮應(yīng)急救援隊伍;

(3)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;

(4)負(fù)責(zé)其他相關(guān)方面的指導(dǎo)工作。

c)現(xiàn)場工作組

主要由安全管理人員擔(dān)任組長,組員由專業(yè)技術(shù)人員、消防人員、環(huán)境檢測人員、罐車作業(yè)人員(駕駛?cè)藛T、押運人員)、堵漏搶險人員、警戒保衛(wèi)人員、后勤保障人員等組成,主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)實施事故救援方案,開展應(yīng)急處置工作;

(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、附近人群疏散等工作;

(3)負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料;

(4)負(fù)責(zé)及時報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

(5)負(fù)責(zé)事故救援后現(xiàn)場處理工作;

(6)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)交界的其他工作。

3.3 事故及其災(zāi)害后果預(yù)測

依據(jù)選擇的運輸線路及環(huán)境狀況、車輛狀況和液氯的理化性質(zhì),確定運輸過程中的危險因素。液氯罐車運輸可能產(chǎn)生的事故及災(zāi)害后果預(yù)測見表2,液氯濃度對人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)見表3,液氯的安全技術(shù)說明書見附件10-1.

液氯罐車事故及其災(zāi)害后果預(yù)測??????????? 表2

危 險 因 素發(fā)生危險場所路段時 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?間 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?段? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能發(fā)生的緊急情況? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?后 果 預(yù) 測
包裝及 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?罐體容器故障罐體自身 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?缺陷引起 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?缸體破損

罐體內(nèi)液氯介質(zhì)的泄漏、燃燒、爆炸等安全事故的發(fā)生1.健康危害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1)侵入途徑:吸入; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)健康危害:對眼、呼吸道黏膜的刺激作用; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)急性中毒; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4)慢性影響; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5)液態(tài)氯蒸發(fā)時要吸收大量熱,接觸液氯可引起嚴(yán)重凍傷; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6)氯氣濃度對人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)見表3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、環(huán)境危害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?對植物、禽獸具有不同程度的破壞作用
閥門泄漏

液氯介質(zhì)泄漏
自然 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?氣候? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?高溫暴曬

罐體壓力升高,造成罐體爆炸或安全閥開啟,導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?交 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?通 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?況? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行駛 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?過程中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?車輛 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?事故

? 引發(fā)液氯罐車的罐體破損,安全閥、壓力表、液位計和裝卸閥等損壞,導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏、燃燒或爆炸

液氯濃度對人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)?????????????? 表3

氯 氣 濃 度效??? 應(yīng)
(0.2~0.35)ppm聞到氣味(可產(chǎn)生一定的耐受性)
(1~3)ppm輕微的鉆膜刺激,可忍受1h
(5~15)ppm中度上呼吸道刺激
30ppm立即產(chǎn)生胸堵、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐
(40~60)ppm中毒性肺炎和肺水腫
430ppm30min以死亡
1000ppm數(shù)分鐘內(nèi)死亡

4 駕駛?cè)藛T和押運人員應(yīng)急處置

4.1 停車處置

(1)事故發(fā)生后,如發(fā)現(xiàn)罐體容器內(nèi)液氯介質(zhì)有微小泄漏,必須將罐車弄到遠(yuǎn)離人群、加油站等重點區(qū)域的空曠安全地點,靠邊停車,并嚴(yán)格監(jiān)護。

(2)將發(fā)動機熄火并切斷所有電源,同時設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志。

(3)攜帶安全卡緊急撤離撤離。

4.2 信息報告

事故發(fā)生后,一名罐車作業(yè)人員(駕駛員、押運人員)應(yīng)根據(jù)安全卡上的單位緊急聯(lián)系方式立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告,另一名作業(yè)人員在事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,并防止無關(guān)人員靠近。

同時,駕駛?cè)藛T或押運人員還應(yīng)向事故發(fā)生地的110、119、120、安全監(jiān)督管理等政府有關(guān)部門報告,異地的罐車還應(yīng)向使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。企業(yè)內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見附件10-2,與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見附件10-3.

4.3 信息報告內(nèi)容

(1)信息報告人姓名、聯(lián)系方式、單位。

(2)發(fā)生事故的類型(如泄漏、燃燒、翻車、車輛損傷等)、部位,以及事故相關(guān)狀況。

(3)事故發(fā)生時間、地點,如xx公路xx處,xx行駛方向。

(4)車輛牌照xxxxxx,荷載噸位xx、車輛類型xx、罐車罐體容積xx,當(dāng)前狀況。

(5)裝運液氯罐車的總噸位,裝運液氯介質(zhì)的質(zhì)量,如泄漏點、泄漏量等當(dāng)前狀況。

(6)人員傷亡及危害情況。

(7)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)報告肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況國。

(8)周圍環(huán)境情況(如建筑物性質(zhì)、交通、人流、天氣狀況等)。

(9)事故影響范圍。

(10)已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置

(1)佩戴好隔離式防毒面具或正壓式空氣呼吸器。

(2)關(guān)閉槽罐進出口閥門,檢查泄漏點,并對照安全卡上分析的緊急情況,采取主要應(yīng)急處置措施包括駕駛?cè)藛T動作,建議援救力量動作等。

(3)如泄漏量太大,導(dǎo)致無法靠近采取應(yīng)急救援措施,則在設(shè)置相應(yīng)警戒隔離標(biāo)志后,立即離開危險區(qū)域,并協(xié)助疏散附近無關(guān)人員。

(4)現(xiàn)場保護。要對肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,制動拖痕,血跡及其他散落物品進行現(xiàn)場保護,不得破壞、偽造。如液氯泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時,為避免發(fā)生二次事故,造成人員、財產(chǎn)的損失,要勸導(dǎo)并阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。

(5)配合政府部門開展應(yīng)急救援的要求。

(6)積極配合企業(yè)和相關(guān)救援部門做好善后事宜。

5 企業(yè)應(yīng)急處置

5.1 信息報送與通信聯(lián)絡(luò)

本企業(yè)與托運人24h有交的通信應(yīng)急聯(lián)系表見附件10-2.事故可能發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門、公安、衛(wèi)生主管部門等有效的應(yīng)急通信聯(lián)系表見附件10-3.

本企業(yè)負(fù)責(zé)事故信息接收和通報的人員、部門,在接到事故信息報告后,立即將駕駛?cè)藛T和押運人員通報的信息內(nèi)容向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長報告。

5.2 響應(yīng)分級

企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息報告后,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素確定事故等能,從而明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

5.3 應(yīng)急響應(yīng)和行動

5.3.1 應(yīng)急指揮

在確定應(yīng)急響應(yīng)級別后,立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。提出相應(yīng)的處置方案,明確現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員、調(diào)配應(yīng)急資源,分派應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場。

5.3.2 分析、評估事態(tài)及發(fā)展

分配專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行持續(xù)監(jiān)控,分析事故現(xiàn)場車輛設(shè)備、液氯狀態(tài)、氣候條件等情況,評估事故狀態(tài),并預(yù)測其發(fā)展。

5.3.3 緊急疏散

事故發(fā)生時應(yīng)急按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求,及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。如源文件液氯罐車在運輸過程中發(fā)生事故時,應(yīng)立即請求事故發(fā)生地的政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案,由公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員及時疏散,要特別做好人員聚集區(qū)(如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等)的疏散工作,并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定,將轉(zhuǎn)移的人員安置到安全場所。

人員疏散時,應(yīng)向事故現(xiàn)場上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)區(qū)人員需佩戴好正壓式空氣呼吸器。

組織引導(dǎo)現(xiàn)場無關(guān)人員和車輛緊急撤離到警戒線之外,在撤離過程中要保證撤離秩序和人員安全。

5.3.4事故現(xiàn)場警戒

液氯罐車小泄漏的防護參考距離:初始隔離圓周距離(半徑)300m,下風(fēng)向防護距離2500m(白天)或6000(晚上)。需要封鎖相關(guān)交通路口,設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志。

搶險救援組到達(dá)后,根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故罐車內(nèi)液氯儲量、泄漏程度,以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等,按照應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定,對泄漏影響范圍進行評估。在專家的指導(dǎo)下迅速確定事故現(xiàn)場危險區(qū)和安全區(qū),并根據(jù)現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨勢,隨時改變警戒區(qū)域。

現(xiàn)場總指揮下達(dá)設(shè)立警戒指令后,由安全警戒組設(shè)置警戒范圍并實施交通管制。危險區(qū)應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,并且毒、爆炸等警示標(biāo)志等。警戒區(qū)內(nèi)必須消除一切可能引起火災(zāi)的隱患。警戒保衛(wèi)人員防止無關(guān)人員進入和接近警戒區(qū),并執(zhí)行24h專人值守制度。

根據(jù)事故的性質(zhì)和災(zāi)害程度,以事故現(xiàn)場為中心,通過設(shè)置二道警戒線將事故現(xiàn)場由外至內(nèi)劃分為3個區(qū)域:群眾安全區(qū)、現(xiàn)場指揮區(qū)和現(xiàn)場救災(zāi)區(qū)。封鎖相關(guān)交通路口,實施交通管制。

第一道防線設(shè)置在距離事故中心1600m處,經(jīng)紅白帶作為警戒線,之外為群眾安全區(qū),禁止無關(guān)保山及外來無關(guān)車輛入內(nèi)。

第二道防線設(shè)置在距離事故中心800m處,,經(jīng)紅白帶作為警戒線,之內(nèi)為救災(zāi)區(qū),只允許消防施救人員、相關(guān)操作人員及特種車輛進入,第一道至第二道防線之間為指揮區(qū),只允許現(xiàn)場指揮人員、上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)車輛進入。

在警戒區(qū)域附近封鎖相關(guān)路口,實施交通管制。協(xié)助交警對周邊通過無關(guān)車輛進行疏導(dǎo),禁止車輛亂停放,確保交通暢通。

5.3.5 檢測、搶險、救援及控制措施

檢查人員進入事故區(qū)域,采用相應(yīng)的檢查方法對事故程度進行分析,在檢查過程中必須根據(jù)液氯的特性,佩戴好針對性的防護用品。

搶險救援組在第一時間內(nèi)根據(jù)工藝規(guī)程,采取及時切斷物料來源、轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品等措施,以防止事故的擴大。

對事故現(xiàn)場做好實時監(jiān)測,如有異常情況,及時向應(yīng)急指揮部報告,應(yīng)急指揮部會同有關(guān)專家根據(jù)對實際情況的分析結(jié)果決定搶險人員的撤離。

當(dāng)事故有擴大趨勢或現(xiàn)有措施無法消除事故后果影響時,應(yīng)迅速報警,請求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急救援。

同時采取一切可利用的辦法(如周圍冷卻、切斷物料來源、中和、吸收等)對各種可能或造成事故擴大的危險因素進行控制。

5.3.6 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

當(dāng)事故現(xiàn)場有中毒、凍傷等受傷人員時,救援保山應(yīng)首先將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi),由醫(yī)護等專業(yè)人員進行救治。受傷人員經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)護等專業(yè)人員救護后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行治療。藥物、器材儲備信息見附件10-4.

5.3.7 接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮,協(xié)助應(yīng)急救援

5.3.8 托運方應(yīng)急處置

托運方應(yīng)積極提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

5.4.1 應(yīng)急終止條件

當(dāng)事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除時,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束,符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

(1)事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

(2)泄漏量已降至規(guī)定限值內(nèi)。

(3)事故造成的危害已被徹底清除,無繼續(xù)發(fā)生可能。

(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

一般和較大突發(fā)事故,由政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.4.2 事故情況上報

將事故的起因、搶險救援、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況做好記錄,并上報安全監(jiān)督管理局等相關(guān)部門 ,其聯(lián)絡(luò)方式見附件10-3.

5.4.3 事故相關(guān)事項移交

事故相關(guān)情況需要作進一步調(diào)查時,需向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項。

6 信息發(fā)布

企業(yè)應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時,由總經(jīng)理代表指揮部,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

7.后期處置

7.1 污染物處理

污染物處置需制定相應(yīng)的計劃,并制定相應(yīng)的防護措施,防止發(fā)生二次事故。根據(jù)液氯的理化性質(zhì)和受污染的具體情況,可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理。

7.2 受傷人員處理

在受傷人員進行現(xiàn)場救護、救治的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行全面、及時的治療。

7.3 事故后果影響消除和現(xiàn)場恢復(fù)

由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復(fù),恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。

恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作,必要時進行錄像、拍照、繪圖等。并將這些資料連同事故信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。

現(xiàn)場設(shè)施功能的恢復(fù),也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。經(jīng)有關(guān)部門、專家對事故現(xiàn)場的安全進行檢查合格后,方可解除警戒,恢復(fù)交通。

安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。

7.4 善后賠償

事故發(fā)生后,由財務(wù)聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。

7.5 事故總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由總指揮牽頭,按照事故應(yīng)急工作原則,認(rèn)真分析事故原因、經(jīng)過,收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等 工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議,總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生,并將總結(jié)評估報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。總結(jié)報告的內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。

7.6 應(yīng)急預(yù)案更新

分析事故應(yīng)急救援過程中存在的問題,總結(jié)應(yīng)急行動取得的經(jīng)驗,對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進行重新評估,提出改進意見,并進行完善、更新。

8 應(yīng)急保障

8.1 通信與信息保障

應(yīng)急中心:110;消防:119;急救:120;環(huán)保:12369.

利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立準(zhǔn)確、及時、快速的事故監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。同時加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。企業(yè)內(nèi)部人員通信應(yīng)急救援聯(lián)系表見附件10-2,均包括備用方案;與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見附件10-3.

8.2 應(yīng)急隊伍保障

建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制。落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強應(yīng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

企業(yè)必須配備應(yīng)急設(shè)備和防護服務(wù)器,以便在發(fā)生安全事故時,能快速、正確地投入到應(yīng)急救援行動中,由財務(wù)和總經(jīng)辦高度中心實施后勤保障應(yīng)急行動,負(fù)責(zé)各種物資設(shè)備的調(diào)用。

發(fā)生危險針織物道路運輸事故時,事故發(fā)生地危險貨物道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急求助時,有權(quán)指揮、高度本區(qū)域應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。

企業(yè)內(nèi)部所配備的應(yīng)急物資裝備見附件10-5.

8.4 經(jīng)費保障

在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5 其他保障

其他相關(guān)應(yīng)急保障,企業(yè)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求,與具備相同應(yīng)急條件單位或?qū)I(yè)救援部門簽訂應(yīng)急救援救助協(xié)議,協(xié)議書見附件10-6,落實相關(guān)應(yīng)急救援救助方案。

9.應(yīng)急培訓(xùn)和演練

9.1 應(yīng)急培訓(xùn)

針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員培訓(xùn)不同的內(nèi)容;1年至少進行1次培訓(xùn)。

根據(jù)企業(yè)實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄,墻報等,便 教育培訓(xùn)形象生動。

應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:如何識別危險;如何啟動緊急警報系統(tǒng);危險物質(zhì)泄漏控制措施等。

9.2 應(yīng)急演練

危險貨物道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練地總結(jié)3個階段。

(1)演練準(zhǔn)備階段。演練策劃小組編制演練計劃和方案,演練方案主要包括:演練的課題、目標(biāo)、隊伍、規(guī)模、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。

(2)演練實施階段。依據(jù)演練方案開展,在實施過程中進行記錄。

(3)演練總結(jié)階段。演練結(jié)束后進行總結(jié)講評,以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進,并編寫演練報告。

附件10-2 企業(yè)內(nèi)容人員應(yīng)急聯(lián)系表

企業(yè)內(nèi)容人員應(yīng)急聯(lián)系表

姓名部門分機手機號碼備用手機號碼

總經(jīng)理



副總經(jīng)理



總經(jīng)辦、運營管理部



總經(jīng)辦、安全管理部



財務(wù)部、總經(jīng)辦


…………………………

附件10-3 外部單位應(yīng)急通信聯(lián)系表

外部單位應(yīng)急通信聯(lián)系表

單?? 位聯(lián)系電話
安全監(jiān)督管理局xxxxx
消防大隊xxxxx
化學(xué)急救中心xxxxx
醫(yī)療急救中心xxxxx
公安交警部門xxxxx
環(huán)境監(jiān)測中心xxxxx
國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢中心xxxx
…………

附件10-4 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍

應(yīng)急救援專業(yè)隊伍

組 成組 長成 員硬件配備
總指揮總經(jīng)理xxxxxxx
副總指揮副總經(jīng)理xxxxxxx
通信調(diào)度組總經(jīng)辦、營運管理部xxxxxxx
關(guān)系協(xié)調(diào)組總經(jīng)辦、安全管理部xxxxxxx
技術(shù)保障組廠家技術(shù)人員xxxxxxx
人員救護組醫(yī)護人員xxxxxxx
搶險救險組分公司、分隊xxxxxxx
安全警戒組警衛(wèi)人員及駕駛員xxxxxxx
……………………

附件10-5 企業(yè)內(nèi)部所配備的應(yīng)急物資裝備

企業(yè)內(nèi)部所配備的應(yīng)急物資裝備

序號名稱數(shù)量存放位置管理責(zé)任人手機號碼
1xxxxxxxxxxxxxxxxx
2xxxxxxxxxxxxxxxxx
………………………………
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