在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由各分廠（部門）負責人在第一時間內報廠應急救援指揮部，由廠應急救援指揮部按專項應急救援預案要求處置。
發(fā)生較大（Ⅲ級）安全事件時水力發(fā)電廠應急救援總指揮負責統(tǒng)一協調各專業(yè)應急救援隊，根據電廠應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現場應急救援。
5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級）
在發(fā)生一般（Ⅳ級）安全事件時，由各分廠（部門）應急救援隊長負責指揮應急救援，并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應急救援辦公室，廠應急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。
各分廠（部門）應急救援隊長根據事故類型確定是否啟動專項預案或現場處置預案，實施現場應急救援。
5.2.1響應啟動
事故發(fā)生后，根據事故危害程度和影響范圍確定事件等級，并根據安全事件的等級，由相應的應急救援指揮機構宣布啟動應急預案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由建管局應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由廠應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生一般安全事件（IV級）時，由各分廠（部門）應急救援隊長宣布啟動應急預案。
各級應急救援指揮部成員應立即到達事故發(fā)生現場，指揮應急救援工作。在采取應急措施的同時，根據事件的發(fā)展情況及時向上一級應急指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展變化情況。
（1）發(fā)生事故的部門負責人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應急救援隊員按照職責分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應首先進行隔離，并組織安全警戒，疏散無關人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
（2）應急救援技術保障組到達事故現場后，會同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應的專項事故應急救援預案，相關人員迅速執(zhí)行。
（3）后勤保障組到達現場后，立即會同發(fā)生事故單位，確定應急救援所需物資，組織供應，并聯系開展傷員搶救。
（4）如事故現場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時，應撤離事故現場全部相關人員，在上級應急救援機構的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應急救援預案。
突發(fā)事故經應急救援實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急預案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級急救援指揮部根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急救援指揮部總指揮下達應急救援終止令或授權應急救援副總指揮下達應急救援終止的決定。應急救援終止后場內相關人員應全部撤離，所有參與部門應清點現場人員，并確保無相關人員滯留在事故現場。
生產安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進行管理與協調。適時準確發(fā)布事件的經過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。
應急救援工作實施過程中，應采取有效措施防止事故擴大，事故救援過程中應注意保護事故現場，以便開展事故調查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復設備正常運行方式，恢復現場工作秩序，避免生產延誤造成損失擴大。當事故得到控制，立即完成下列兩項工作：
（1）按要求組織事故調查組，調查事故原因和制定防范措施，根據事故調查情況向上級管理部門上報。
（2）組織相關單位進行搶修，盡早恢復正常生產。
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。
依據水力發(fā)電廠的考核制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。
8.1應急救援人員的安全防護
(1)應急救援人員進入和撤出現場由應急救援指揮部視現場情況作出決定。
(2)應急救援人員進入有危險的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。
(3)進入火災現場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。
(4)進入電氣設備事故現場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經過檢驗合格的絕緣工器具。
(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。
應急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應急救援人員的手機全部處于正常工作狀態(tài)，作為應急電話，確保應急救援中通訊暢通。
（1）現場監(jiān)測工作由技術保障組及相關事故部門技術人員負責。
（2）用于現場監(jiān)測的儀器由相關事故部門負責準備，現場監(jiān)測方法由技術保障組決定。
（3）相關部門實驗室做好檢驗準備。
（4）技術保障組負責確定監(jiān)測點及現場工作，并將監(jiān)測結果的報告及時送達應急救援指揮部。
（5）監(jiān)測的主要內容包括：事故的范圍和擴展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現場危險物質的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓與演練
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）個人的防護措施；
（3）危險源的辯識；
（4）事故報警；
（5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）各種搶救的基本技能；
（7）熟悉現場疏散線路；
（8）應急救援的團隊協作意識。
通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。
應急處置預案確立后，經過有效的培訓，根據各專項預案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關人員每年組織各專項預案演練一次。
通過演習達到下列目的：
（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
（3）檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
（4）提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
獎懲
???? 小浪底水電廠在應急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等有關文件條款執(zhí)行。
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11 附則
應急預案的修訂和改進
本應急救援預案由水力發(fā)電廠應急救援辦公室負責管理和組織對預案進行修訂。
當預案演練過程中發(fā)現問題、危險設施和危險物質發(fā)生變化、組織機構或人員發(fā)生變化、救援技術改進時，必須對預案進行修訂和改進。
相關支持性文件
（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護法。
（2）小浪底水利樞紐的安全評估報告。
附件
主要危險源基本情況表
序號 | 危險源 | 可能導致的事故 （事件） |
1 | 洪水 | 國民經濟重大損失 |
2 | 地震 | 國民經濟重大損失 |
3 | 庫區(qū)滑坡、塌方 | 影響樞紐安全運行 |
4 | 滲漏 | 國民經濟重大損失 |
5 | 樞紐異常滲漏 | 危及樞紐安全 |
6 | 火災 | 危及設備、人員受到傷害 |
7 | 惡性電氣誤操作 | 發(fā)電系統(tǒng)失去控制 |
8 | 閘門啟閉失控（汛期） | 影響樞紐泄洪安全 |
9 | 泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞） | 影響樞紐泄洪安全 |
10 | 樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期） | 影響樞紐泄洪安全 |
11 | 水淹進水塔 | 設備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用 |
12 | 水淹廠房 | 設備損壞及重大經濟損失 |
13 | 全廠對外停電 | 對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響 |
14 | 進水塔充水平壓系統(tǒng)運行時振動過大 | 充水平壓管道破裂，對樞紐泄洪及發(fā)電設備造成影響 |
15 | 道路交通事故 | 車輛損壞，人身傷亡 |
16 | 水上事故 | 船只損壞，人身傷亡 |
應急救援資源
序號 | 名稱 | 數量 | 存放地點 |
1 | 破拆工具 | 1套 | 生產保障部倉庫 |
2 | 登高作業(yè)車 | 1輛 | 地下廠房 |
3 | 梯子 | 若干 | 各部門庫房 |
4 | 安全繩 | 若干 | 各部門庫房 |
5 | 強光燈 | 若干 | 各部門辦公室 |
12.3 廠外應急救援機構
小浪底咨詢（工程）有限公司設有測量部，負責樞紐安全監(jiān)測工作，能夠及時向有關部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息；設有專業(yè)人員和工程機械，能夠完成水工設施的工程搶險工作。
小浪底建管局綜合服務中心設有車隊和通訊隊，能夠提供應急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設備故障處理。
小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設有消防科，配有專業(yè)消防設備及專職消防隊員。
小浪底建管局綜合服務中心設有職工醫(yī)務室，有專業(yè)醫(yī)務人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應急救援人員聯系方式
見附件1
附圖
（1）在水力發(fā)電廠所轄生產區(qū)域內發(fā)生安全事故時，報告程序見附件2：
?? （2）事故發(fā)生后，應按事故應進行應急救援，事故應急救援程序見附件3。
（3）地下廠房逃生路線示意圖，見附件4。
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冬季惡劣天氣應急預案
防汛防洪安全應急預案
