安全文化建設(shè)要堅持群眾性和大眾化的原則，堅持靈活性和多樣化的原則，堅持科學(xué)性和系統(tǒng)化的原則。包括企業(yè)員工在內(nèi)的人民群眾是安全文化建設(shè)的主力軍，在長期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實踐中，不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也創(chuàng)造了豐富多彩的精神文明。安全文化為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮著積極作用。進一步調(diào)動人民群眾參與安全文化建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮安全文化的重要途徑和有力保證。

　　安全文化承載著重要的歷史使命，隨著社會進步，人們對工作、生產(chǎn)本質(zhì)安全的要求不斷提高，對安全文化質(zhì)量的要求也在與時俱進。新形勢要求我們必須研究新情況，解決新問題，不斷地給人們提供高質(zhì)量、高品位的精神食糧。廣大人民群眾和所有政府工作人員、安全管理、監(jiān)管、監(jiān)察人員，都應(yīng)該積極投身發(fā)展安全文化的偉大事業(yè)，認(rèn)真探索，多做工作，多出精品，共同為發(fā)展和繁榮安全文化事業(yè)不懈努力。

　　(三)企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和特性

　　1.企業(yè)安全文化的概念。安全文化是一個大的概念，包含的對象和范圍是廣泛的。也就是說，安全文化的建設(shè)是全社會的，具有“大安全”的意思。安全文化可以分為社會公共安全文化與企業(yè)安全文化兩部分。企業(yè)是社會創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明最為重要的基地和力量，企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全生產(chǎn)主要關(guān)心的是企業(yè)安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化與社會公共安全文化相互聯(lián)系，相互作用，形成全社會的安全發(fā)展觀。

　　2.企業(yè)安全文化組成“四要素”。企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)預(yù)防事故的重要基礎(chǔ)工程。通過工業(yè)安全原理和事故預(yù)防原理的研究，我們知道，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)所進行的科學(xué)管理，需要從人、物、環(huán)境、管理這四個要素全面考慮，但其中人的因素是最為重要和基本的。因此，利用各種可能的策略和手段，對人的因素進行有效的控制，是企業(yè)預(yù)防事故、保證安全生產(chǎn)的基本工程，安全文化建設(shè)的出發(fā)點即源于此。

　　企業(yè)安全文化的形態(tài)體系包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化四個方面：

　　安全觀念文化，是指為保障企業(yè)安全生產(chǎn)，人員需要樹立的觀念和意識;

　　安全行為文化，是指在生產(chǎn)過程中，人的行為所必須遵守的規(guī)范和原則;

　　安全管理文化包括建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度以及科學(xué)地更加人文化地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章等;

　　安全物質(zhì)文化在生產(chǎn)中體現(xiàn)在兩方面：一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全，二是生產(chǎn)中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)的有關(guān)的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性。

　　3.企業(yè)安全文化的特點。企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵及具體的工作方式和內(nèi)容，使人類在實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的行動中，又添了新的對策和手段。安全文化建設(shè)既關(guān)注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)，又重視安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在條件。相對于過去企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動方式和手段，

　　今天的安全文化建設(shè)，有了新的意義和特色：

　　——突出以人為本的安全管理原理。在安全管理中，對人的因素的認(rèn)識，具有更深的理解，使得為預(yù)防事故所實施的人員管理，更加深入、科學(xué)、人性化、親情化。

　　——重點是要解決人的人文素質(zhì)問題，提倡和要求全社會和全民的參與。因為人的深層的、基本的安全素質(zhì)需要從小培養(yǎng)、全民教育，全民的安全素質(zhì)需要全社會的努力。

　　——安全文化建設(shè)更具有系統(tǒng)性。企業(yè)安全文化建設(shè)不僅包括安全宣傳、管理、教育、文化、文藝、經(jīng)濟等軟件建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備、工具等硬件建設(shè)，因此具有綜合性、全面性和可操作性。在人類的安全手段和對策方面，企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，具有保障人類安全生產(chǎn)和安全生活的戰(zhàn)略性意義。

　　4.安全文化是企業(yè)的一種價值。國內(nèi)外的研究發(fā)現(xiàn)，成功的企業(yè)把安全視為一種無法用價格來衡量的價值，認(rèn)為安全文化是一種可持續(xù)發(fā)展的文化。安全的重要地位在任何時候都不能動搖，不能因為沒有資金就不搞安全建設(shè);不能把安全的建設(shè)等同為一個項目的開展，標(biāo)明開始和結(jié)束的時間;安全不僅僅是安全管理人員的責(zé)任，它是企業(yè)內(nèi)每個成員的責(zé)任;如果一個企業(yè)不能保證有充足的資金來安全地運作，也就不可能成功。