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對安全文化的幾點認識

  
評論: 更新日期:2009年09月08日

 一、安全文化的有關(guān)概念

  1、安全——平靜、穩(wěn)定、平安、安定,是指不受到威脅,沒有危險,完整,齊備,成全,指不受到損傷,沒有損害,通常指各種(天然、人為的)事物對人不產(chǎn)生危害、不導致危險、不造成損失、不發(fā)生事故。安全具有相對性,人類的歷史證明,安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中,理想的絕對的安全狀態(tài)是難達到的。
  安全的定義很多,這里主要是指生產(chǎn)安全,是人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題。
  2、文化——是指由人類耕作、生產(chǎn)、培養(yǎng)、教育、知識、教化等發(fā)展所獲得的東西。有器物、精神之類,主要包含了物質(zhì)、政治、哲學、修養(yǎng)、道德、法律、禮儀、宗教、信仰、文明教育、藝術(shù)習俗等內(nèi)容。
  文化是人類在生存和發(fā)展的歷程中,不斷創(chuàng)造、繼承發(fā)展和繁榮的產(chǎn)物,同樣,文化的概念也是表述各異,比如:
 ?。痢⑹侵溉祟惿鐣嵺`過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。
 ?。隆⑹侨说膬r值觀念與行為規(guī)范的集合。
 ?。谩⑹欠e累進步傳播涵化和優(yōu)化的統(tǒng)一體。
  3、安全文化——由于人們對安全和文化理解的差異,所以對安全文化也有不同的定義。安全文化寓于人類文化寶庫之中,是隨著人類的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的,并隨之得到不斷的創(chuàng)造、繼承和發(fā)展,是人類在生產(chǎn)、生活生存的實踐活動中,由人類集體的智慧和力量以及科學技術(shù)的進步凝聚而成的。

  二、安全文化的起源

  有了人類生存就有了原始安全文化的萌發(fā),人類的生存、繁衍和發(fā)展,社會的進步和文明,都是以人類的安全生產(chǎn)、安全生存活動為基礎(chǔ)的。
  17世紀前,由于認知能力低下,生存方式簡樸,面對災害和疾病無能為力,對怎樣保護自己處于軟弱被動的境地;孕育了遠古安全文化。
  17世紀至20世紀初,工業(yè)革命推動了社會發(fā)展,人類在生產(chǎn)、生存的實踐活動中學到了保護自己的經(jīng)驗,開始擺脫了無知,形成了近代安全文化。
 ?。玻笆兰o初至70年代,軍事、航空工業(yè)的發(fā)展,對工程技術(shù)的安全性、可靠性、系統(tǒng)性、精確性提出了極高的要求,帶動了高新技術(shù)和系統(tǒng)工程的發(fā)展,出現(xiàn)了系統(tǒng)安全論——綜合安全觀,形成了現(xiàn)代安全文化即工業(yè)安全文化。
 ?。福澳甏院?,宇航工業(yè)和核工業(yè)的崛起,提出了系統(tǒng)化、自動化、智能化的要求,高危害和高風險與高科技同時產(chǎn)生,于是,以人為本,把人的生命與安全放在首位成為最高目標,為了保護人的身心安全與健康,設備與技術(shù)的安全性、可靠性,必須是能超前預知的、可控的,形成了安全文化論,即廣義的安全文化。

  三、研究安全文化意義

  1、“三個代表”是安全文化建設的指導方向
  經(jīng)濟的發(fā)展,對人們的價值觀產(chǎn)生了重大影響,全新的價值觀念,更務實地關(guān)注安全、珍惜生命,以人為本已成為一種弘揚和倡導安全文化、提高全民安全文化素質(zhì)的主流,安全文化與“三個代表”重要思想有內(nèi)在的必然的聯(lián)系,安全生產(chǎn)工作全面體現(xiàn)江澤民同志提出的“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。落實“三個代表”的要求,本質(zhì)在于堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。安全文化涵蓋了保護和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民群眾的安全文化素質(zhì)和自護應急能力,保護人的安康也是極大地保護和發(fā)展了生產(chǎn)力;安全文化是先進文化的內(nèi)容和發(fā)展方向,安全文化是保護人民群眾安全健康的文化;安全文化代表了最廣大人民的利益,在社會主義制度下,從政府的責任、社會支持、各界的投入和個人的參與,用最廣泛的社會組織形式,保護了最廣大人民的最切身的利益——安全、健康、生命。安全文化的主旨為“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,本身就體現(xiàn)著先進文化的前進方向,尊重人權(quán),保護人的安康也是極大地保護了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力;倡導和弘揚安全文化,營造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
 ?。病⑷娼ㄔO小康社會離不開安全文化的發(fā)展
  建設安全的小康社會,安全對實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義,安定的生活環(huán)境,對國民經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,急需將安全指標納入全面建設小康社會的指標體系中。目前我國安全生產(chǎn)保障條件與經(jīng)濟高速發(fā)展不相適應,安全生產(chǎn)作為保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進社會和經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基本條件,是社會文明與進步的重要標志,也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的關(guān)鍵元素。安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),人起著決定性作用,所以,我們在安全生產(chǎn)工作中必須堅持以人為本,尤其要在提高人的安全文化和技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上下功夫。安全文化反映一個民族的文明程度,當事故隨時可能發(fā)生在我們身邊的時候,急需創(chuàng)造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能,可以有效地提高人們安全意識,更新人們的安全觀念,有效地約束人們的行為,廣泛地傳播安全知識。黨的十六大指出:“高度重視安全生產(chǎn),保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”,安全生產(chǎn)是實現(xiàn)小康社會的前提,安全文化建設是實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵,是建立安全生產(chǎn)長效機制和建設全面小康社會的重要內(nèi)容。

  四、我國安全文化發(fā)展的特點

  國家領(lǐng)導關(guān)心支持,多次在講話中提出:加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高安全文化水平,強化全民安全意識。政府主管部門對安全文化建設大力推動。同時,將安全文化寫入有關(guān)規(guī)定之中。
  企業(yè)安全文化建設正在推廣,初步取得成就,倡導和弘揚安全文化已成為國家安全生產(chǎn)宣傳月的重要內(nèi)容,提高全民安全素質(zhì)成為活動月的主題。
  社會安全文化的普及,在各級政府和主管部門的推動下,安全文化建設的書籍已陸續(xù)出版,安全文化知識已進入學校和社區(qū)。

  五、安全文化的建設

  隨著時代的發(fā)展和社會的進步,安全文化建設越來越受到人們的關(guān)注,建設有中國特色的安全文化體系已成為人們的共識。安全文化建設是一項長期而涉及面很廣的系統(tǒng)工程,對于不同的活動、不同的區(qū)域、不同的人員,安全文化建設的模式、方法和內(nèi)容都不盡相同。
  第一、提高公眾的安全素養(yǎng),把建設我國的安全文化事業(yè)放到建設當代中國先進文化的高度來認識。
  各級政府的主管部門是黨和國家方針政策的執(zhí)行者,在安全文化建設中起著領(lǐng)導的作用,應把安全文化建設作為一項長期的工作來抓,加大投入,提高認識。通過各種手段,使安全文化進政策、進媒體、進社區(qū)、進學校,讓孩子們在濃濃的安全文化氛圍里成長,若干年后,社會上才能出現(xiàn)一批具有較高安全文化素質(zhì)的人才。
  第二、推動企業(yè)安全文化的建設,強化職業(yè)道德,規(guī)范企業(yè)和職工的行為。
  企業(yè)安全文化,是安全文化的一個重要組成部分,是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標志。企業(yè)應根據(jù)自身特點,以安全文化為指導,創(chuàng)新管理機制,通過對安全知識的普及,加強安全文化教育培訓,提高職工安全意識,創(chuàng)造良好的人、機工作環(huán)境。形成“自己安全、他人安全、保證所有人安全”的行為規(guī)范。
  第三、發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè),使之為安全生產(chǎn)服務。
  安全文化既是一項事業(yè),也是一個產(chǎn)業(yè)。安全文化的建設絕不是靠發(fā)文件、開會學習能做到的。安全文化需要利用現(xiàn)代化的各種媒體為載體,發(fā)動社會各界的力量進行宣傳。
  安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾市民安全和根本利益,是先進生產(chǎn)力的重要標志之一。強化全民安全意識的安全文化,又是先進文化和社會主義精神文明建設的一個重要組成部分,安全文化作為有中國特色的社會主義文化的重要組成部分,只有將“三個代表”重要思想貫穿于安全文化建設之中,把握先進文化的發(fā)展方向,才能堅持安全文化建設的時代性,為改革開放和經(jīng)濟建設服務,為安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)做出應有的貢獻。

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