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安全文化的科學(xué)性

  
評(píng)論: 更新日期:2008年10月12日
  一、從文化學(xué)看安全文化的科學(xué)性
  
  安全文化是具有科學(xué)基礎(chǔ)和前提的。把安全文化作為一門學(xué)問來認(rèn)識(shí)和研究,是安全文化科學(xué)性的重要體現(xiàn)。由于安全文化包涵于一般文化學(xué)范疇,因此,我們一方面可以用文化學(xué)的研究理論和方法來指導(dǎo)推進(jìn)和發(fā)展安全文化,另一方面,從文化學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)我們可以認(rèn)識(shí)清楚安全文化的科學(xué)性。
  
  文化學(xué)在世界上興起于19世紀(jì)初,其主要研究任務(wù)是人類社會(huì)的文化現(xiàn)象。人類對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了三個(gè)階段:
  
  初始階段:即19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初,這個(gè)階段的文化學(xué)主要從精神文化即意識(shí)形態(tài)方面去認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)象,它偏重于把文化看成是一種人類精神現(xiàn)象的反映——人類的宗教、信仰、思維、心理、語(yǔ)言、藝術(shù)等方面的反映。
  
  功能主義階段:這是20世紀(jì)上半葉在功能主義方法論指導(dǎo)下形成的文化學(xué)理論。該理論從社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能形態(tài)、社區(qū)文化等角度進(jìn)行研究,將人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)從精神領(lǐng)域擴(kuò)大到社會(huì)領(lǐng)域。這個(gè)時(shí)期,不少學(xué)者從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度來認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)象。
  
  當(dāng)代文化學(xué)階段:即從第二次世界大戰(zhàn)以后到現(xiàn)在。這一階段文化學(xué)家們先是用文化學(xué)的理論和方法研究多種現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)象,使文化學(xué)產(chǎn)生了許多分支——社會(huì)文化學(xué)、藝術(shù)文化學(xué)、教育文化學(xué)、心理文化學(xué)、居住文化學(xué)等。這些研究說明了對(duì)文化概念、范圍的認(rèn)識(shí)不斷在擴(kuò)展。對(duì)安全文化的研究也可以說是文化學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物。文化學(xué)發(fā)展到今天,其內(nèi)涵和外延已發(fā)展到方方面面。文化學(xué)的研究對(duì)象和領(lǐng)域已經(jīng)包括了人類的物質(zhì)文化、社會(huì)文化、精神文化、經(jīng)濟(jì)文化、法律文化等各種文化現(xiàn)象。
  
  文化學(xué)的理論和研究方法顯然對(duì)我們探討和發(fā)展安全文化是有重要指導(dǎo)意義的。從歷史文化的反思中我們可以確立發(fā)展安全文化的認(rèn)識(shí)論。從歷史學(xué)的角度,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到:我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),中華傳統(tǒng)文化具有五千年悠久歷史和豐富的多彩的內(nèi)涵,這其中也包涵豐富的安全文化。剖析當(dāng)前文化學(xué)界的三種思潮,我們可以認(rèn)清和確立正確地發(fā)展安全文化的認(rèn)識(shí)論和方法論。
  
  因此,在研究、建設(shè)和發(fā)展我國(guó)安全文化的實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“中西合璧”的認(rèn)識(shí)論,通過揚(yáng)我之長(zhǎng)、棄己之短、學(xué)人之長(zhǎng),避人之短,來發(fā)展中國(guó)先進(jìn)的安全文化。例如要把西方重視人權(quán)的安全價(jià)值觀念與我國(guó)以人為本的理念相結(jié)合;把西方社會(huì)強(qiáng)調(diào)安全經(jīng)濟(jì)效益的觀念與我國(guó)重視人的生命意義概念相結(jié)合;把國(guó)外現(xiàn)代工業(yè)安全管理科學(xué)模式與中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理方式相結(jié)合;把西方推行法制化管理的機(jī)制與我國(guó)強(qiáng)調(diào)行政責(zé)任追究的機(jī)制相結(jié)合;把國(guó)際的“三方原則”(政府、雇主、雇員)與我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制相結(jié)合。
  
  針對(duì)發(fā)展先進(jìn)的安全文化,還要求我們:從狹義的安全概念發(fā)展到廣義的安全范疇;從控制傷亡事故的目標(biāo)擴(kuò)展到人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的綜合目標(biāo);從安全工作和勞動(dòng)保護(hù)事業(yè)的層次發(fā)展到安全科學(xué)、安全工程技術(shù)、安全文化的層次;從強(qiáng)調(diào)事后處理和管理的方式轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防的管理方式;從就事論事的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變到前瞻性的科學(xué)管理;從縱向的行業(yè)管理轉(zhuǎn)變到縱向橫向交叉的立體式綜合管理;從只分散地只講責(zé)任、制度、措施的無序化管理轉(zhuǎn)變到方針、目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、審核與評(píng)價(jià)的程式化體系管理;從單一的行政手段發(fā)展到行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化的多種手段。
  
  從文化學(xué)到安全文化學(xué),顯然經(jīng)歷了科學(xué)的過渡和橋梁。文化學(xué)的科學(xué)性與安全文化的科學(xué)性是一致的、共同的。
  
  二、從我國(guó)古代文明看安全文化的科學(xué)性
  
  安全伴隨于人類進(jìn)化和發(fā)展過程中古老而具有普遍意義的命題。遠(yuǎn)古時(shí)代,原始人為了提高勞動(dòng)效率和抵御野獸的侵襲,制造了石器和木器,作為生產(chǎn)和安全的工具。早在六、七千年前半坡氏族就知道在自己居住的村落周圍開挖溝壕來抵御野獸的襲擊。大禹治水和都江堰工程更是我國(guó)勞動(dòng)人民防治水患的偉大創(chuàng)舉。公元132年,張衡發(fā)明的地動(dòng)儀,為人類認(rèn)識(shí)地震作出了可貴貢獻(xiàn)。在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,人類有意識(shí)的安全活動(dòng)可追溯到中世紀(jì)的時(shí)代,當(dāng)時(shí)人類生產(chǎn)從畜牧業(yè)時(shí)代向使用機(jī)械工具的礦業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)移,由于機(jī)械的出現(xiàn),人類的生產(chǎn)活動(dòng)開始出現(xiàn)人為事故。隨著手工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)和發(fā)展,生產(chǎn)中的安全問題也隨之而來,安全防護(hù)技術(shù)隨著生產(chǎn)的進(jìn)步而發(fā)展。在公元七、八世紀(jì)我們的祖先就認(rèn)識(shí)了毒氣,并提出測(cè)知方法。公元610年,隋代方巢著的《諸病源侯論》中記載:“……凡古井冢和深坑井中多有毒氣,不可輒入……必入者,先下雞毛試之,若毛旋轉(zhuǎn)不下即有毒,便不可入?!惫?52年,唐代王濤著的《外臺(tái)秘要引小品方》中提出,在有毒物的處所,可用小動(dòng)物測(cè)試,“若有毒,其物即死”。千百年來,我國(guó)勞動(dòng)人民通過生產(chǎn)實(shí)踐,積累了許多關(guān)于防止災(zāi)害的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)古代的青銅冶鑄及其安全防護(hù)技術(shù)都已達(dá)到了相當(dāng)高的水平。從湖北銅綠山出土的古礦冶遺址來看,當(dāng)時(shí)在開采銅礦的作業(yè)中就采用了自然通風(fēng)、排水、提升、照明以及框架式支護(hù)等一系列安全技術(shù)措施。在我國(guó)古代采礦業(yè)中,采煤時(shí)在井下用大竹桿鑿去中節(jié)插入煤中進(jìn)行通風(fēng),排除瓦斯氣體,預(yù)防中毒,并用支扳防止冒頂事故等。1637年,宋應(yīng)星編著的《天工開物》一書中,詳盡地記載了處理礦內(nèi)瓦斯和頂板的“安全技術(shù)”:“初見煤端時(shí),毒氣灼人,有將巨竹鑿去中節(jié),尖銳其末。插入炭中,其毒煙從竹中透上”,采煤時(shí),“其上支板,以防壓崩耳。凡煤炭去空,而后以土填實(shí)其井”。公元989年北宋木結(jié)構(gòu)建筑匠師喻皓在建造開寶寺靈感塔時(shí),每建一層都在塔的周圍安設(shè)帷幕遮擋,既避免施工傷人,又易于操作。防火技術(shù)是人類最早的安全技術(shù)之一。早在公元前七百年,周朝人所著的《周易》中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)”的記載。據(jù)孟元老《東京夢(mèng)華集》記述,北宋首都汴京的消防組織就相當(dāng)嚴(yán)密:消防的管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府,而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù);“每坊卷三百步許,有軍巡鋪一所,鋪兵五人”負(fù)責(zé)值班巡邏,防火又防盜。在“高處磚砌望火樓,樓上有人卓望,下有官屋數(shù)間,屯駐軍兵百余人。乃有救火家事,謂如大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、火索、鐵錨兒之類”;一旦發(fā)生火警,由軍弛報(bào)各有關(guān)部門。中國(guó)古代沉淀的安全行為文化和物態(tài)文化的光輝燦爛奪目。
  
  無論是從古代安全觀念文化,或是從古代的行為文化中,都充分體現(xiàn)了人類追求安全文化進(jìn)步的向往,都體現(xiàn)出安全文化的科學(xué)性質(zhì)和內(nèi)涵。
  
  三、安全文化的科學(xué)體系
  
  安全文化具有如下三個(gè)科學(xué)體系:
  
  1.安全文化的形態(tài)體系
  
  從文化的形態(tài)來說,安全文化的范疇包涵安全觀念文化、安全行為文化和安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)層。
  
 ?。?)安全觀念文化:主要是指決策者和大眾共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。當(dāng)前,我們需要建立的安全觀念文化是:預(yù)防為主的觀念;安全也是生產(chǎn)力的觀念;安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn);安全第一的觀點(diǎn);意識(shí),保險(xiǎn)防范的意識(shí);防患未然的意識(shí)等。
  
  (2)安全行為文化:指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。行為文化既是觀念文化的反映,同時(shí)又作用和改變觀念文化。現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),需要發(fā)展的安全行為文化是:進(jìn)行科學(xué)的安全思維;強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí);執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范;進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮;掌握必需的應(yīng)急自救技能;進(jìn)行合理的安全操作等等。
  
 ?。?)安全管理(制度)文化:安全管理文化是企業(yè)行為文化中的重要部分,因此放在專門的地位來探討。管理文化指對(duì)社會(huì)組織(或企業(yè))和組織人員的進(jìn)行產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,它集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求。安全管理文化的建設(shè)包括從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度,到科學(xué)地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺地執(zhí)法行為等。同時(shí),安全管理文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化;經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化等等。
  
  (4)安全物態(tài)文化:安全物質(zhì)文化是安全文化的表層部分,它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質(zhì)文化中往往能體現(xiàn)組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全物態(tài)文化體現(xiàn)在:一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性;二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。
  
  2.安全文化的對(duì)象體系
  
  文化是針對(duì)具體的人來說的,是對(duì)某一特定的對(duì)象來衡量的。除了對(duì)社會(huì)一般的大眾、公民、學(xué)生、官員等都具有安全文化素質(zhì)的問題外,對(duì)于企業(yè)安全文化的建設(shè),一般說有五種安全文化的對(duì)象:法人代表或企業(yè)決策者,企業(yè)生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(職能處室領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、班組長(zhǎng)等),企業(yè)安全專職人員,企業(yè)職工,職工家屬。顯然,對(duì)于不同的對(duì)象,所要求的安全文化內(nèi)涵、層次、水平是不同的。例如,企業(yè)法人的安全文化素質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是安全觀念、態(tài)度、安全法規(guī)與管理知識(shí),對(duì)其不強(qiáng)調(diào)安全的技能和安全的操作知識(shí),例如一個(gè)企業(yè)決策者應(yīng)該建立安全觀念文化有:安全第一的哲學(xué)觀;尊重人的生命與健康的情感觀;安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀;預(yù)防為主的科學(xué)觀等。不同的對(duì)象要求不同的安全文化內(nèi)涵,其具體的知識(shí)體系需要通過安全教育和培訓(xùn)來建立。
  
  3.安全文化的領(lǐng)域體系
  
  從安全文化建設(shè)的空間來講,就有安全文化的領(lǐng)域體系問題,即行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)由于生產(chǎn)方式、作業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、區(qū)域環(huán)境等因素,造成的安全文化內(nèi)涵和特點(diǎn)的差異性及典型性。因此,從企業(yè)的安全文化建設(shè)的需要出發(fā),安全文化涉及的領(lǐng)域體系分為企業(yè)外部社會(huì)領(lǐng)域的安全文化,如家庭、社區(qū)、生活?yuàn)蕵穲?chǎng)所等方面的安全文化;企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的安全文化,即廠區(qū)、車間、崗位等領(lǐng)域的安全文化。例如,交通安全文化的建設(shè)就有針對(duì)行業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)部(民航、鐵路內(nèi)部等)的安全文化建設(shè)問題,也有公共領(lǐng)域(候機(jī)樓、道路等)的安全文化建設(shè)問題。
  
  從體系和科學(xué)結(jié)構(gòu)上認(rèn)識(shí)清楚安全文化的范疇,對(duì)建設(shè)安全文化能起到重要指導(dǎo)的指導(dǎo)作用,同時(shí)也是保證安全文化科學(xué)性的要求。
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