為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)區(qū)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
??????? 一、工作目標(biāo)
??????? 今年全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體工作目標(biāo)：通過(guò)嚴(yán)厲打擊“三非”（非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)）行為，確保全街道安全生產(chǎn)秩序規(guī)范有序；通過(guò)嚴(yán)格治理“三違”（違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，全面提升勞動(dòng)者安全素質(zhì)；通過(guò)遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、打防結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合、集中治理與長(zhǎng)效治理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面提升事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和科學(xué)治理能力，有效遏制和減少各類(lèi)事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 二、重點(diǎn)范圍
??????? 在全街道范圍內(nèi)，所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如下：
??????? （一）重點(diǎn)區(qū)域：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、高危產(chǎn)業(yè)聚集、人流、物流、車(chē)船流密集、重大安全隱患較多、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題突出的區(qū)域。
??????? （二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：道路交通、工程運(yùn)輸、消防、建筑施工（含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、交通建設(shè)施工、水利建設(shè)施工）、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水上交通、機(jī)械制造、腌制等行業(yè)和領(lǐng)域。
??????? （三）重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程施工企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)分類(lèi)屬C、D級(jí)企業(yè)，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、安全隱患集中、已發(fā)生過(guò)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
??????? 三、重點(diǎn)內(nèi)容
??????? （一）重點(diǎn)打擊“三非”的內(nèi)容。
??????? 無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照或證照不全，未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，不具備安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全，以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。
??????? （二）重點(diǎn)治理糾正“三違”的內(nèi)容。
??????? 安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)規(guī)程不完善，應(yīng)急救援保障不完善等無(wú)章可循、無(wú)規(guī)可守的現(xiàn)象，以及管理措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范、非法用工、無(wú)證上崗、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和未經(jīng)安全檢測(cè)投入使用新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)等違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
??????? （三）各轄區(qū)重點(diǎn)治理內(nèi)容。
??????? 各轄區(qū)要因地制宜，梳理本轄區(qū)的行業(yè)重點(diǎn)和分布情況，尤其要分析近年來(lái)安全事故多發(fā)的企業(yè)、行業(yè)。一要全面排查摸清底數(shù)，確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域底數(shù)清、情況明，找準(zhǔn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施臺(tái)帳管理，明確整改措施，針對(duì)性地制定和落實(shí)工作預(yù)案。二是推動(dòng)企業(yè)自查自糾消除非法違法行為。要發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)全面深入開(kāi)展自查自糾，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)主體深刻認(rèn)識(shí)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的巨大危害，強(qiáng)化安全是企業(yè)的生命線、抓安全就是抓發(fā)展的意識(shí)，自覺(jué)開(kāi)展排查、自覺(jué)糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，為“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??????? （四）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的打擊內(nèi)容。
??????? 道路交通領(lǐng)域。由街道綜治民政科牽頭組織實(shí)施，重點(diǎn)打擊酒后駕車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的行為；客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛；非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、工程運(yùn)輸車(chē)等非法違法行為；農(nóng)用機(jī)械無(wú)證無(wú)照，違法載人（物）等行為。
??????? 消防領(lǐng)域。由街道綜治民政科（消防科）牽頭組織實(shí)施，重點(diǎn)打擊占用防火間距、消防車(chē)道、疏散通道，影響人員疏散和滅火救援的違章搭建；在市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)；建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求，疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)；建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收，公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查；消防控制室無(wú)人值班或操作人員無(wú)證上崗等非法違法行為。
??????? 建設(shè)工程領(lǐng)域。由街道城管科牽頭組織實(shí)施，重點(diǎn)打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工；施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑活動(dòng)；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理；工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真整改。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。由街道經(jīng)管科（安監(jiān)辦）牽頭組織實(shí)施，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；涉及化工管線和液化石油氣摻混二甲醚等非法違法行為。
??????? 煙花爆竹行業(yè)。由街道經(jīng)管科（安監(jiān)辦）牽頭組織實(shí)施，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；違法經(jīng)營(yíng)禮花彈、非法經(jīng)營(yíng)使用氯酸鉀制造的煙花爆竹；無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、非法儲(chǔ)存危及公共安全；超經(jīng)營(yíng)許可證核定范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等非法違法行為。