經(jīng)研究,決定開展“平安單位”創(chuàng)建工作，特制定如下實(shí)施方案：
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為主線，以社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn)，以平安創(chuàng)建為核心，全面落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)措施，推動(dòng)全縣“四個(gè)建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明開放和諧玉龍打牢基礎(chǔ)。
??????? 二、具體目標(biāo)
??????? （一）無危害國(guó)家安全的違法犯罪案件；
??????? （二）無刑事案件；
??????? （三）無重大治安案件；
??????? （四）無5人以上群體性事件。
??????? （五）無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故；
??????? （六）無“×××”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)；
??????? （七）無群眾反映強(qiáng)烈的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
??????? （八）無違紀(jì)案件；
??????? （九）無群體性上訪和越級(jí)上訪。
?????????? 三、主要措施
??????? （一）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓維護(hù)穩(wěn)定”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，真正做到在穩(wěn)定中求發(fā)展、在發(fā)展中保穩(wěn)定。
??????? （二）落實(shí)維穩(wěn)工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要建立健全對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、“×××”等邪教組織及非法宗教組織的發(fā)現(xiàn)、防范、打擊和教育轉(zhuǎn)化工作制度，防止單位發(fā)生危害國(guó)家安全的案件，防止工作人員參加敵對(duì)組織、“×××”等邪教組織及有害氣功組織、非法宗教組織，防止發(fā)生“×××”練習(xí)者滋事活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定尤其是可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題；對(duì)排查出來的問題，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，堅(jiān)決防止本單位工作人員集體越級(jí)上訪。要建立健全本單位處置突發(fā)性和群體性事件的工作制度或工作預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)、化解和妥善處置本單位發(fā)生的突發(fā)性和群體性事件。
??????? （三）整治突出治安問題，及時(shí)消除治安隱患。要本著“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就集中解決什么治安問題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治那里”的原則，對(duì)涉及本單位突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，做到經(jīng)常排查、及時(shí)整治、消除隱患、凈化環(huán)境。