(一)企業(yè)怎樣實施安全宣傳
宣傳包括在廣義的教育之中,宣傳的目的在于教育。就安全宣傳而言,直接的目的在于使人保持對安全的關(guān)心。企業(yè)的安全宣傳首先要爭取決策層對安全問題的重視和興趣,得到各級管理者的配合與支持,并由他們親自主持開展宣傳活動,以增進普通員工對安全問題的理解和興趣。如果企業(yè)安全生產(chǎn)活動僅靠少數(shù)安全專業(yè)人員去奔忙,就容易使工人感到安全之事是安全員的事,與己無關(guān),在感性認識上把員工對安全的關(guān)心拒之門外,不利于形成企業(yè)的安全文化氛圍。
安全宣傳的教育功能在于培養(yǎng)工人和管理人員對安全的積極態(tài)度。態(tài)度表現(xiàn)于行動,就是習慣問題,并非知識與學問問題。習慣問題具有非智力性。如果一個人有著良好的安全習慣,他即使不懂安全的具體要求及操作技能,但他卻可以主動地去學習。有了知識技能,又有對安全的積極態(tài)度,并形成習慣,這是最有利于安全生產(chǎn)的。安全宣傳的這些作用并不是所有決策者和安全管理人員都明白的。因為宣傳盡管可以培養(yǎng)工人正確的操作習慣和工作態(tài)度,但它并不能改變不安全的客觀條件,要改變?nèi)噪x不開工程與技術(shù)。所以,宣傳往往受到忽視;另外,即使宣傳的作用使工人有了安全習慣,可有了安全習慣的工人,會常常在有可能導致不安全的客觀條件出現(xiàn)時,要求停止作業(yè),企業(yè)決策層和管理層又會從不影響生產(chǎn)的角度,要求繼續(xù)作業(yè),這時就會發(fā)生要安全還是要生產(chǎn)的矛盾。事實上,企業(yè)普遍存在這類矛盾,隱患雖已出現(xiàn),事故并沒發(fā)生,不少經(jīng)營者就有僥幸心理。而且發(fā)生事故的原因又是復雜多變的,很多隱患是很難說準何時轉(zhuǎn)化為事故。所以,僥幸總是存在的,因僥幸而導致的“違章指揮”和“違章操作”就在所難免,這也是近年來事故原因80%以上是“三違”的癥結(jié)之一。
(二)科學普及與安全文化
前面從感性方面論述了為什么要實施安全宣傳和僥幸心理產(chǎn)生的原因。其實,要消除僥幸心理需借助科普教育的手段,也就是要從理性的高度去認識生產(chǎn)中的隱患,并首先要通過科普教育提高工人的安全文化水平,消滅存在于主觀世界的隱患,才能去除僥幸心理,改造不安全的客觀條件,有利于生產(chǎn)的順利進行。
科普教育在安全文化建設(shè)中,具有從根本上改變安全文化結(jié)構(gòu)的作用,以提高安全文化的質(zhì)量。在企業(yè),要告訴工人的,不僅是專門的安全知識和技能,而且是全部的設(shè)備性能、工藝流程、操作技術(shù),這些均與安全有關(guān),必須認真學到手,爛熟于心,才能使自己成為一個具備相應安全素質(zhì),符合企業(yè)生產(chǎn)需要的工人。作為一個工人,不能說不想死或不想受到傷害就合格了,因為這還停留在人對安全的本能的要求狀態(tài),最多可叫做有了低級的安全意識;只有掌握了正確的操作技能,有了排除故障的能力時,才表明具備了適合在工廠環(huán)境里進行生產(chǎn)作業(yè)的安全素質(zhì)。企業(yè)安全文化建設(shè)的根本目的是提高工人的安全素質(zhì),安全素質(zhì)的高低取決于結(jié)合企業(yè)實際的科普程度,這也是企業(yè)安全文化的科技含量的綜合反映。
(三)安全科普宣傳怎樣切合企業(yè)實際
長期以來,以大學、中專畢業(yè)生占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例大小來衡量企業(yè)員工素質(zhì)的高低(除少數(shù)專業(yè)對口的外,絕大多數(shù)學非所用。學非所用,其文化程度就要大打折扣),實際上,企業(yè)的操作層文化程度均在高中以下,管理層也很難達到高中以上;決策層也不比前兩者好多少,不少企業(yè)領(lǐng)導者昨天是黨委書記,今天是廠長(經(jīng)理),明天又搖身一變,成了工會主席。許多人把讀大學作為目的(社會、家庭也是這么誤導的),大學畢業(yè)一參加工作就盲目改行,根本就不想搞自己的專業(yè)。團中央最近公布的一項調(diào)查表明:六成事故源于青工的勞動技能低下。因此,在企業(yè)員工生產(chǎn)專業(yè)知識尚缺的情況下,普及安全科技知識,這就意味著安全宣傳教育面臨雙重任務。只有正視這一現(xiàn)狀,才能切合企業(yè)實際開展工作。當然,不同企業(yè)有不同的情況,除了要正視這一現(xiàn)狀外,還要特殊情況特殊對待,在滿足企業(yè)生產(chǎn)所需專業(yè)知識的前提下,充分利用不同專業(yè)大雜燴的知識結(jié)構(gòu),取長補短,形成一個知識全面的員工群體,這樣就對安全生產(chǎn)有百利而無一害,也符合現(xiàn)代企業(yè)安全文化建設(shè)對技能和知識的全方位需要。
鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)一食品添加劑廠因爆炸廠毀人亡,可是要說該廠的人員素質(zhì),單從個人學歷看,是高素質(zhì)的群體,也可謂知識密集型企業(yè)。但從該廠具有化工生產(chǎn)特性的情況來看,全部人員都不是學化工的,而是學糧食加工儲運的,因?qū)I(yè)不對口而導致素質(zhì)偏低,更談不上安全素質(zhì)了,工廠為什么會發(fā)生爆炸,該廠的大學生們一個也不知道。
因此,在企業(yè)進行安全科普宣傳,對于那些懂得生產(chǎn)特性的,主要是安全態(tài)度教育,使其時刻保持對安全的注意和關(guān)心;對于那些不懂生產(chǎn)特性的,重在曉以利害,生動形象地灌輸安全知識,提高他們對安全的興趣,輔之以事故照片、電影、電視科教片等,促使他們頭腦中固有的本能層次的安全意識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)操作中的安全素質(zhì)和習慣。