所謂安全文化，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：

　　一是安全物質(zhì)文化，是指安全設施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。

　　二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。

　　三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內(nèi)涵。

　　“安全文化”是安全管理干部精神風貌的具體體現(xiàn)，是安全管理干部的價值取向、思維方式、理想人格、道德品質(zhì)、業(yè)務技能及情趣愛好等方面的綜合反映。它是影響甚至決定安全管理干部的形象、工作效率、公眾信任的內(nèi)在根源。它對提高安全管理干部的整體素質(zhì)具有必不可少的作用。

　　關于“安全文化”建設的方向，大致可以概括為：較高的理論水平；優(yōu)良的政治素質(zhì)；廣博的文化科學知識；精通的業(yè)務技能；高尚的職業(yè)道德；健康的體質(zhì)和心理。安全文化的內(nèi)涵不僅要具有團結緊張、嚴肅活潑的職業(yè)氛圍，還要有催人奮進、勇攀高峰、努力拼搏、與時俱進的昂揚斗志，同時還要有精于勤、無私奉獻的敬業(yè)精神。通過建設“安全文化”，要把安全管理干部隊伍建設成一支具有鐵的組織紀律和良好的工作作風，充滿溫馨和諧氣氛的團結友愛的集體，從而實現(xiàn)安全管理干部隊伍所特有的職業(yè)文化、職業(yè)紀律和職業(yè)道德。

　　抓緊、抓好安全文化建設的手段

　　1、安全管理手段

　　采用現(xiàn)代安全管理的辦法，從精神與物質(zhì)兩方面去更有效地發(fā)揮安全文化的作用，保護員工的安全與健康，一方面以改善企業(yè)的人文環(huán)境，樹立科學的人生觀和安全價值觀，在安全意識、思維、態(tài)度、理念、精神的基礎上，形成企業(yè)安全文化背景；另一方面，通過管理的手段調(diào)節(jié)人一機一環(huán)境的關系，建立一種在個數(shù)安全文化氛圍中的安全生產(chǎn)運行機制，達到安全管理的期望目標。

　　2、行政管理手段

　　　　發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部的行政和業(yè)務歸口管理的一切辦法，如貫徹政府、行業(yè)的法規(guī)、條例、標準；企業(yè)保證執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度和操作規(guī)程；堅持“三同時”，堅持“五同時”。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的獎懲制度；加強事故管理；真正貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則并落實到企業(yè)法人代表或第一責任人頭上。

　　3、科技手段

　　依靠科技進步，推廣先進技術和成果，不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，不斷提高生產(chǎn)技術和安全技術水平。例如，應用和發(fā)揮安全工程技術，消除潛在危險和危害；用新工藝、新材料代替人的手工操作和笨重體力勞動，改善勞動環(huán)境減少職業(yè)危害；

　　4、經(jīng)濟手段

　　在市場經(jīng)濟條件下，怎樣掌握經(jīng)濟的規(guī)律及其杠作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的勞動作業(yè)環(huán)境，保障安全所需要的投人。怎樣才能科學而合理的解決投人、如何能適應企業(yè)的安全文化和經(jīng)濟背景，以最小的安全投人，取得最大的經(jīng)濟效益。例如利用安全經(jīng)濟的信息分析技術、安全一產(chǎn)出的投資技術、事故直接經(jīng)濟損失計算技術、事故間接非價值對象損失的價值化技術、安全經(jīng)濟效益分析技術。

　　 5、法治手段

　　利用安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)及策，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，包括企業(yè)的生產(chǎn)改造、擴建、改建或新建工程，生產(chǎn)經(jīng)營活動等進行安全的監(jiān)督和監(jiān)察；利用安全法制規(guī)范人的安全生產(chǎn)行為，實現(xiàn)依法治安全的長期追求；例如，安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法等專門法律。
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