潘西煤礦注重培育企業(yè)安全文化，積極發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)和企業(yè)管理的導(dǎo)向作用，有力地促進(jìn)了企業(yè)各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展，到今年2月28日，已連續(xù)實現(xiàn)1947天，安全產(chǎn)煤568萬噸。

　　一、提高認(rèn)識，形成共識，探索企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

　　企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。一個企業(yè)安全管理的水平，往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識水平的高低。企業(yè)的安全文化反映了企業(yè)群體和個人對安全的認(rèn)識和行為，它是企業(yè)借助于既定的安全目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力，將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè)，又體現(xiàn)人的價值觀念，尊重人的生命，保護(hù)人的健康和企業(yè)與社會財富的不受破壞的文化。它使安全包含于文化，文化又作用于安全。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化的功能是指系統(tǒng)影響改變他系統(tǒng)以及抵抗、承受他系統(tǒng)的影響與作用的能力。企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵等功能。

　　導(dǎo)向功能是指企業(yè)安全文化對全體員工的引導(dǎo)和指引方向的作用，即通過企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標(biāo)和各車間、班組的安全分目標(biāo)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確企業(yè)安全管理的努力方向，制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，使每一職工以“安全第一”的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀，調(diào)動廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)發(fā)揮積極性，引導(dǎo)職工的安全行為。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化的建設(shè)，其實質(zhì)就是要使企業(yè)盡快走出“事故導(dǎo)向”的操作和思維、管理模式，實施“超前創(chuàng)新”，有效防止事故的發(fā)生。

　　約束功能是指通過企業(yè)安全文化制度，倫理道德發(fā)生作用，約束全體職工的安全行為，使每一個職工都能深刻、充分認(rèn)識安全規(guī)章制度的必要性，自覺地增強(qiáng)安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到“三不傷害”，提高整體的安全水平。

　　凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標(biāo)、意識和追求，同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進(jìn)的一種觀念、行為和文化氛圍，使個人對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸宿感。激勵功能是指文化本身所具有，通過表彰先進(jìn)，樹立安全標(biāo)兵等多種方法，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職工關(guān)心進(jìn)而激發(fā)職工的聰明才智和感恩思想，培養(yǎng)職工“礦興我榮”和“同舟共濟(jì)”的集體觀念，使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性循環(huán)。

? 　　人。沒有高度的安全文化作導(dǎo)向，職工行為往往易入歧途，很難實現(xiàn)預(yù)防事故的目的。

　　二、企業(yè)安全文化的建立和培育

　　潘西煤礦把企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)作為企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)者用自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全意志和安全價值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工，進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎懲實踐不斷進(jìn)行培育，從而有效地加快了企業(yè)安全文化建設(shè)，形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。他們把安全文化的目標(biāo)定位為使安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化、安全管理制度化、安全獎懲法制化、多經(jīng)管理主業(yè)化，確保安全生產(chǎn)的“可控”和“在控”。他們緊緊抓住安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵的因素——人，充分發(fā)揮人的能動作用。該礦在狠抓設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性的同時，廣泛開展各種安全活動，寓教于樂、寓教于日常生活中，全方位地培植安全文化，讓安全文化體現(xiàn)在企業(yè)運行的全過程中，從多個角度向員工的思想滲透，從而充分調(diào)動了職工的安全主動性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格的管理和高質(zhì)量的運行狀態(tài)集中表現(xiàn)為企業(yè)競爭能力的整體提升和企業(yè)良好的社會形象。

　　他們培育企業(yè)安全文化的方法主要有：一是定期組織各部門進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂及修訂活動，充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認(rèn)識、(下轉(zhuǎn)第64頁)(上接第60頁)價值觀和行為準(zhǔn)則。二是企業(yè)對全體員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對新入礦的工人必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育培訓(xùn)。三是運用電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介，采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化，倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室，經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工，使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的意識，做到警鐘長鳴，安全生產(chǎn)持之以恒，常抓不懈。

　　三、營造良好的安全文化氛圍

　　現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。安全與生產(chǎn)可以說是生物學(xué)上的“共生關(guān)系”，雙方互惠互利，安全是生產(chǎn)的首要前提，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出事故整改的“產(chǎn)出比”。國家安全生產(chǎn)責(zé)任書中指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。”這是對“事故難免論”的否定，是人們安全思想認(rèn)識的飛躍。長期以來，有不少人認(rèn)為，只要有生產(chǎn)，就難免有事故，常用“常在河邊走，哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責(zé)。這種錯誤認(rèn)識反映在生產(chǎn)實踐中，就成了“做事越多，出事的機(jī)率越多，所以越積極肯干的人就越易受傷害?！睙o疑，這種認(rèn)識對生產(chǎn)是十分有害的，不利于提高員工的生產(chǎn)積極性。所以，要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài)，要對生產(chǎn)設(shè)備及時消除隱患和缺陷，始終保持設(shè)備的健康狀態(tài)。應(yīng)該說隨著科技的不斷進(jìn)步，在線監(jiān)測裝置的廣泛應(yīng)用，為確保設(shè)備的健康運行提供了技術(shù)上的支持，關(guān)鍵是如何加大投入的問題。而對于糾正人們固有的思維模式，樹立一種正確的安全思想，培育一種先進(jìn)的企業(yè)安全文化，則任重道遠(yuǎn)。根據(jù)安全心理學(xué)的研究，人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量做功的過程，能量的失控，就可能引發(fā)事故。因此，生產(chǎn)系統(tǒng)存在著固有的危險，但這種危險，通過人機(jī)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用，是一定能控制的。