第一條 為保障和促進民族鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各項事業(yè)發(fā)展,增進民族團結(jié),保障少數(shù)民族合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民族鄉(xiāng)的保護和發(fā)展適用本條例。
第三條 本條例所稱民族鄉(xiāng)是指經(jīng)省人民政府批準,在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級行政區(qū)域。
民族鄉(xiāng)人民代表大會應(yīng)當有適當名額的建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族代表。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔任。
民族鄉(xiāng)享受建制鎮(zhèn)待遇。
第四條 民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展,應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進,保護優(yōu)先、促進發(fā)展,引導(dǎo)與扶持、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
第五條 轄有民族鄉(xiāng)的縣級以上人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應(yīng)當加強對民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促進民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
轄有民族鄉(xiāng)的縣級人民政府(以下簡稱縣級人民政府)安排財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當對民族鄉(xiāng)給予傾斜照顧,其增長比例應(yīng)當高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第六條 縣級以上人民政府民族事務(wù)主管部門負責民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展相關(guān)工作。
第七條 民族鄉(xiāng)一般不得撤銷或者合并,確需撤銷或者合并的,應(yīng)當進行科學論證、評估,聽取市、州、縣級人民政府民族事務(wù)主管部門和民族鄉(xiāng)群眾的意見,經(jīng)省人民政府民族事務(wù)主管部門同意后,由省人民政府民政部門報省人民政府批準。
民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)或者民族鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)有關(guān)政策。
第八條 民族鄉(xiāng)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和政策,開展民族團結(jié)、民族法制和政策宣傳教育,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,尊重各民族風俗習慣和宗教信仰,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
第九條 民族鄉(xiāng)應(yīng)當因地制宜發(fā)展經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè),促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第十條 縣級人民政府發(fā)展改革、民族事務(wù)主管部門應(yīng)當編制民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后實施。
經(jīng)批準的民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展專項規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
民族鄉(xiāng)保護和發(fā)展專項規(guī)劃,應(yīng)當符合民族鄉(xiāng)實際,突出綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化保護,體現(xiàn)民族特色和地方特色。
第十一條 民族鄉(xiāng)人民政府依法管理和保護本鄉(xiāng)的土地、森林、礦藏、河流、湖泊等自然資源,對本鄉(xiāng)可以開發(fā)的自然資源進行開發(fā)利用。
在民族鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)、旅游開發(fā)、藥用植物開發(fā)和電力開發(fā)等上繳的稅收,縣級人民政府應(yīng)當對其中屬于地方收入部分,按照管理權(quán)限通過財政轉(zhuǎn)移支付適當補助給民族鄉(xiāng)用于生態(tài)環(huán)境保護、治理與恢復(fù)。
縣級人民政府在統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護、治理與恢復(fù)相關(guān)財政預(yù)算時,應(yīng)當優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)。
第十二條 民族傳統(tǒng)文化歷史悠久、特色鮮明,生態(tài)環(huán)境良好的民族鄉(xiāng),可以申請命名為民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)。
民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)管理辦法由省人民政府民族事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強民族鄉(xiāng)特色村寨的規(guī)劃、建設(shè)、保護和利用,保留民族鄉(xiāng)特色民居建筑原貌,對民族特色村寨建設(shè)給予扶持。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護和傳承。
鼓勵社會力量參與民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護和傳承,并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)先扶持民族鄉(xiāng)傳統(tǒng)手工藝發(fā)展。在民族鄉(xiāng)領(lǐng)辦興辦民族工藝企業(yè)的,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,有關(guān)部門應(yīng)當在項目、資金等方面給予扶持;申請認定為民貿(mào)民品企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,有關(guān)部門應(yīng)當對申報認定工作給予支持。
第十六條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,優(yōu)化服務(wù)流程,擴大小額信貸規(guī)模,加大對民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等的金融資金支持。
第十七條 縣級以上人民政府鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和其他社會力量到民族鄉(xiāng)投資興業(yè),投資者按照規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。