第一條 為保障和促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),保障少數(shù)民族合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民族鄉(xiāng)的保護(hù)和發(fā)展適用本條例。
第三條 本條例所稱民族鄉(xiāng)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域。
民族鄉(xiāng)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族代表。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
民族鄉(xiāng)享受建制鎮(zhèn)待遇。
第四條 民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),保護(hù)優(yōu)先、促進(jìn)發(fā)展,引導(dǎo)與扶持、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
第五條 轄有民族鄉(xiāng)的縣級(jí)以上人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
轄有民族鄉(xiāng)的縣級(jí)人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)人民政府)安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)對(duì)民族鄉(xiāng)給予傾斜照顧,其增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作。
第七條 民族鄉(xiāng)一般不得撤銷或者合并,確需撤銷或者合并的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評(píng)估,聽取市、州、縣級(jí)人民政府民族事務(wù)主管部門和民族鄉(xiāng)群眾的意見,經(jīng)省人民政府民族事務(wù)主管部門同意后,由省人民政府民政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)或者民族鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)有關(guān)政策。
第八條 民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和政策,開展民族團(tuán)結(jié)、民族法制和政策宣傳教育,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
第九條 民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第十條 縣級(jí)人民政府發(fā)展改革、民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合民族鄉(xiāng)實(shí)際,突出綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化保護(hù),體現(xiàn)民族特色和地方特色。
第十一條 民族鄉(xiāng)人民政府依法管理和保護(hù)本鄉(xiāng)的土地、森林、礦藏、河流、湖泊等自然資源,對(duì)本鄉(xiāng)可以開發(fā)的自然資源進(jìn)行開發(fā)利用。
在民族鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)、旅游開發(fā)、藥用植物開發(fā)和電力開發(fā)等上繳的稅收,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其中屬于地方收入部分,按照管理權(quán)限通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)補(bǔ)助給民族鄉(xiāng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理與恢復(fù)。
縣級(jí)人民政府在統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理與恢復(fù)相關(guān)財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)。
第十二條 民族傳統(tǒng)文化歷史悠久、特色鮮明,生態(tài)環(huán)境良好的民族鄉(xiāng),可以申請(qǐng)命名為民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)。
民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)管理辦法由省人民政府民族事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)特色村寨的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和利用,保留民族鄉(xiāng)特色民居建筑原貌,對(duì)民族特色村寨建設(shè)給予扶持。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持民族鄉(xiāng)傳統(tǒng)手工藝發(fā)展。在民族鄉(xiāng)領(lǐng)辦興辦民族工藝企業(yè)的,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目、資金等方面給予扶持;申請(qǐng)認(rèn)定為民貿(mào)民品企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)認(rèn)定工作給予支持。
第十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化服務(wù)流程,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,加大對(duì)民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等的金融資金支持。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和其他社會(huì)力量到民族鄉(xiāng)投資興業(yè),投資者按照規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。