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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年09月03日

杭州市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)程

發(fā) 文 號:杭政辦函〔2009〕312號
發(fā)布單位:浙江省杭州市人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2009-09-08
實(shí)施日期:2009-09-08

  五、調(diào)查程序

 ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門和單位維持現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
  因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。

  (二)市安全監(jiān)管局接到市政府委托其負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故報(bào)告后,向事故調(diào)查組各成員單位發(fā)出《關(guān)于成立×××事故調(diào)查組的通知》,并報(bào)送市政府。同時(shí),及時(shí)組織負(fù)有事故調(diào)查處理職責(zé)的相關(guān)部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查取證工作。
  社會影響惡劣或情況特殊需市政府直接成立事故調(diào)查組或另行授權(quán)(委托)有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作的,由市政府指定的組長單位簽發(fā)《關(guān)于成立×××事故調(diào)查組的通知》。

 ?。ㄈ┦鹿收{(diào)查組人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求與事故發(fā)生有關(guān)的單位提供下列材料:
  1.營業(yè)執(zhí)照;
  2.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
  3.有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)交底材料;
  4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案;
  5.企業(yè)及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)(資格)證書;
  6.事故傷亡人員的有關(guān)材料(包括身份證、相關(guān)上崗證、勞動(dòng)合同);
  7.事故概況(包括人員傷亡情況、事故初步原因分析);
  8.事故應(yīng)急救援預(yù)案;
  9.事故調(diào)查組要求提供的其他有關(guān)材料。

 ?。ㄋ模┦鹿收{(diào)查組調(diào)查取證過程中可根據(jù)需要,由調(diào)查組成員單位依法抽樣取證、證據(jù)登記保存或采取行政強(qiáng)制措施。

  (五)事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由事故調(diào)查組委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。

 ?。┦鹿收{(diào)查組調(diào)查取證統(tǒng)一使用市安全監(jiān)管局制作的“生產(chǎn)安全事故調(diào)查文書”。

  六、調(diào)查組職責(zé)權(quán)力

  (一)事故調(diào)查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,一經(jīng)成立,其成員原則上不得變動(dòng)。

 ?。ǘ┦鹿收{(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密,未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自向社會發(fā)布任何有關(guān)事故的信息。

 ?。ㄈ┦鹿收{(diào)查組的職責(zé):
  1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
  2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
  3.提出對事故責(zé)任者的處理建議;
  4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
  5.提交事故調(diào)查報(bào)告。

 ?。ㄋ模┦鹿收{(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速將其追捕歸案。

 ?。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查組在事故調(diào)查中取得的原始證據(jù)和其他有關(guān)資料由市安全監(jiān)管局或組長單位負(fù)責(zé)封存保管。

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