第一條為了嚴(yán)格規(guī)范民用爆破器材(以下簡稱民爆器材)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)民爆器材安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》制定本實(shí)施辦法。
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第二條從事民爆器材生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取民爆器材安全生產(chǎn)許可證(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
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企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事民爆器材生產(chǎn)活動(dòng)。
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第三條國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡稱國防科工委)負(fù)責(zé)全國民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市民爆器材行政主管部門(以下簡稱省區(qū)市民爆器材行政主管部門)受國防科工委的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查、考核、頒發(fā)及日常監(jiān)督管理。
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第四條民爆器材生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
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(一)建立健全企業(yè)、車間、班組三級(jí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加民爆器材行業(yè)組織的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書；
(五)特種作業(yè)人員應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
(六)從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書；
(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；
(八)廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089)以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；
(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；
(十)經(jīng)過具有民爆器材安全評(píng)價(jià)資質(zhì)單位進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(十三)具有國防科工委頒發(fā)的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)憑照、工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條凡獲得民爆器材生產(chǎn)企業(yè)憑照的企業(yè)，正式生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)向所在省區(qū)市民爆器材行政主管部門提出領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的申請，填寫申請審批表(見附表一)，并完整、真實(shí)地提供本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的相關(guān)證照、文件、資料。
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第六條省區(qū)市民爆器材行政主管部門收到申請后應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別
作出處理：

(一)申請事項(xiàng)屬于受理范圍、申請材料齊全、符合法定形式和程序的，應(yīng)予以受理，并于3日內(nèi)書面通知申請人；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或3日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第七條省區(qū)市民爆器材行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件考核。
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省區(qū)市民爆器材行政主管部門認(rèn)為需要組織專家對(duì)申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查考核的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，現(xiàn)場審查考核時(shí)間另行計(jì)算。
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第八條安全生產(chǎn)許可證申請經(jīng)審查合格的，省區(qū)市民爆器材行政主管部門應(yīng)當(dāng)自審查完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)將下列材料報(bào)國防科工委備案：

(一)申請審批表；
(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
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經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請企業(yè)并說明理由。
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第九條國防科工委自收到備案材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，由省區(qū)市民爆器材行政主管部門頒發(fā)《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證》；有異議的，書面通知省區(qū)市民爆器材行政主管部門重新審查。

第十條安全生產(chǎn)許可證由國防科工委按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的式樣統(tǒng)一制作。