(四)水土流失防治措施實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量及防治效果;
(五)水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作情況;
(六)水土保持方案變更手續(xù)辦理及其實(shí)施情況;
(七)水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作情況。
水土保持跟蹤檢查情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位反饋。
第二十三條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的,生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
水土保持補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理,由縣級(jí)以上水行政主管部門依照國(guó)家和本省規(guī)定組織實(shí)施。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的水土流失防治目標(biāo)和任務(wù),組織有關(guān)部門和單位開展水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),加大生態(tài)修復(fù)力度。
縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)工程管理,對(duì)政府投資或者其他利用公共資金投資的水土保持工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目公示,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,建立技術(shù)檔案。工程建成后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理移交手續(xù),其所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),確保工程正常發(fā)揮效益。
第二十五條 在本辦法施行前已經(jīng)在禁止開墾二十五度以上的陡坡地和二十度以上直接面向水庫(kù)集水區(qū)的荒坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定退耕,并采取水土保持措施,防止水土流失。
第二十六條 從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)減少地表擾動(dòng)范圍和土石方挖填量,提高土石方的利用效率;
(二)需要開挖地表土的,應(yīng)當(dāng)對(duì)地表土進(jìn)行分層剝離,合理保護(hù)和利用;
(三)在生產(chǎn)建設(shè)施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取截排水、沉沙、攔擋、苫蓋、灑水等臨時(shí)防護(hù)措施;
(四)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場(chǎng)、開挖面和渣土存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被,對(duì)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾。
第二十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作,發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。
第二十八條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn),對(duì)全省水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并定期公告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十九條 對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)施工或者生產(chǎn)期間造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)情況定期上報(bào)所在地水行政主管部門。
各類新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第三十條 從事水土保持方案編制、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、技術(shù)評(píng)估的技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不得偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)。
第三十一條 在本省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),實(shí)行各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。
省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣、自治縣人民政府水土保持工作的監(jiān)督和考核。
第三十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確披露水土保持信息,保障公眾知情權(quán),維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持巡查制度和違法行為舉報(bào)制度。
對(duì)未落實(shí)水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)單位、個(gè)人,記入單位和個(gè)人信用信息系統(tǒng),并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。
第三十三條 違反本辦法,在二十五度以上陡坡地和二十度以上直接面向水庫(kù)集水區(qū)的荒坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;
(二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)水土保持措施作出重大變更的。
違反前款規(guī)定,逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:
(一)占地面積一萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量一萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處五萬(wàn)元的罰款;
(二)占地面積一萬(wàn)平方米以上五萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量一萬(wàn)立方米以上五萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;
(三)占地面積五萬(wàn)平方米以上十萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量五萬(wàn)立方米以上十萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;
(四)占地面積十萬(wàn)平方米以上或者挖填土石方總量十萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)占地面積一萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量一萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處五萬(wàn)元的罰款;
(二)占地面積一萬(wàn)平方米以上五萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量一萬(wàn)立方米以上五萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;
(三)占地面積五萬(wàn)平方米以上十萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量五萬(wàn)立方米以上十萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;
(四)占地面積十萬(wàn)平方米以上或者挖填土石方總量十萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 水土保持技術(shù)服務(wù)單位違反本辦法第三十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由水行政主管部門列入不良行為記錄名單,并向社會(huì)公布。
第三十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;
(三)不按照規(guī)定履行水土保持監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四) 擅自減收、免收水土保持補(bǔ)償費(fèi)或者截留、擠占、挪用水土保持項(xiàng)目資金的;
(五)其他履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的行為。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,本辦法未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的,從其規(guī)定。
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自2015年9月1日起施行。
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