第一條 為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫的建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本辦法。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本辦法。
尾礦庫安全評價、建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006—2005)執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對尾礦庫安全工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行尾礦庫安全監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;
?。ǘ┍O(jiān)督檢查尾礦庫的安全狀況;
?。ㄈ└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,對尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收進行審批;
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查尾礦庫專職作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用的提取和使用;
?。┒酱偕a(chǎn)經(jīng)營單位對尾礦庫的事故隱患及時進行整改;
?。ㄆ撸┙M織尾礦庫事故的調(diào)查和處理;
?。ò耍槲驳V庫安全提供服務(wù)的中介機構(gòu)依法實施監(jiān)督;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理原則對尾礦庫建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)總庫容100萬(含100萬)立方米以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實際情況委托設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行日常安全監(jiān)督管理;設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實際情況委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行日常安全監(jiān)督管理。
第五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對尾礦庫的安全監(jiān)督檢查。對檢查出的事故隱患要落實責(zé)任,限期整改。
省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年對全省重點尾礦庫組織一次安全檢查;設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每4個月、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每月對本行政區(qū)域內(nèi)的尾礦庫組織一次安全檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在防汛期間,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對尾礦庫進行安全專項檢查。
第六條 尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查的,不得施工。
總庫容100萬 (含100萬) 立方米以上的尾礦庫建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備甲級礦山建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān),安全評價應(yīng)當(dāng)由具備非煤礦山甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān),施工應(yīng)當(dāng)由具備二級(含二級)以上礦山工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第七條 建設(shè)單位提出尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告以及申請表;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目立項和可行性研究報告批準文件;
(三)安全預(yù)評價報告書;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目的初步設(shè)計;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。
對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案變更時,應(yīng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計,并報原審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。