《合肥市劇毒化學品安全管理辦法》已經(jīng)2004年6月18日市政府第34次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年8月1日起施行。
市長 郭萬清
二○○四年七月六日
合肥市劇毒化學品安全管理辦法
第一條 為加強對劇毒化學品的安全管理,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用劇毒化學品和處置廢棄劇毒化學品的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱為劇毒化學品單位)。
第三條 本辦法所稱劇毒化學品,是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》收錄的劇毒化學品。
第四條 市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責劇毒化學品安全監(jiān)督綜合管理和劇毒化學品事故應急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。
公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、交通、郵政等部門依法履行對劇毒化學品安全監(jiān)督管理的職責。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對轄區(qū)內(nèi)的劇毒化學品單位進行日常監(jiān)督管理。
第六條 劇毒化學品單位主要負責人為本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,必須保證本單位劇毒化學品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位劇毒化學品的安全負責。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用劇毒化學品或者處置廢棄劇毒化學品活動的人員必須進行職業(yè)健康檢查,接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第七條 設立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴建的,必須按照《危險化學品安全管理條例》第九條的規(guī)定申請批準書。申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證和劇毒化學品生產(chǎn)許可證,方可開工生產(chǎn)。
第八條 已建劇毒化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報市人民政府批準后實施。
第九條 劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存和使用單位應當建立健全下列管理制度:
?。ㄒ唬┮詬徫粸楹诵牡陌踩a(chǎn)責任制;
?。ǘ┌踩夹g(shù)操作規(guī)程;
?。ㄈ《净瘜W品數(shù)量、流向、使用全過程、全方位、全天候動態(tài)跟蹤、瞬時監(jiān)控登記與備案制度;
?。ㄋ模┥a(chǎn)、儲存裝置檢修維護及年度安全評價與備案制度;
?。ㄎ澹┌踩膊椤㈦[患整改和事故處理報告制度;
(六)雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制度”;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用證件查驗與登記制度;
(八)產(chǎn)品安全技術(shù)說明書、安全標簽管理和作業(yè)場所安全警示制度;
(九)安全培訓教育、考試考核、持證上崗制度;
(十)從業(yè)人員職業(yè)性健康監(jiān)護制度。
第十條 生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位應當對本單位生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;其中劇毒化學品生產(chǎn)、儲存單位的安全評價工作應當由專業(yè)安全評價人員主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的,應當立即停止使用,予以更換或者修復,并采取相應的安全措施。安全評價報告應當報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十一條 劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位應當在生產(chǎn)、儲存和使用場所設置通訊、報警、應急救護裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。