遇險(xiǎn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人以及造成或者可能造成水域污染的貨物所有人,應(yīng)當(dāng)組織水上救助。
船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)或者獲悉其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施及其人員遇險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)救助遇險(xiǎn)人員,并報(bào)告遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 海事管理機(jī)構(gòu)接到水上險(xiǎn)情報(bào)告,應(yīng)當(dāng)立即組織救助,并向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上人民政府接到險(xiǎn)情報(bào)告,應(yīng)當(dāng)組織力量救助,并做好相關(guān)善后工作。
海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要實(shí)施救助現(xiàn)場(chǎng)的水上交通管制,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加水上搜尋救助行動(dòng)。
第五章 事故調(diào)查處理
第二十八條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生水上交通事故,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告書(shū)和有關(guān)資料。
第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)水上交通事故進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事故的有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)。
根據(jù)事故調(diào)查的需要,海事管理機(jī)構(gòu)可以要求事故所涉及的船舶到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。當(dāng)事船舶在不危及自身安全的情況下,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得駛離指定地點(diǎn)。
第三十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)完成事故調(diào)查、取證;期限內(nèi)不能完成的,經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日。但事故調(diào)查必須經(jīng)過(guò)沉船沉物打撈、探摸,或者需要等待有關(guān)當(dāng)事人員核實(shí)情況的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在水上交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后三十日內(nèi),依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論,并書(shū)面告知水上交通事故當(dāng)事人。
第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定確定當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致水上交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致水上交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。
一方當(dāng)事人在發(fā)生交通事故后逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,負(fù)全部責(zé)任。
第三十二條 水上交通事故成因無(wú)法查清的,或者因不可抗力發(fā)生水上交通事故的,海事管理機(jī)構(gòu)出具水上交通事故證明,載明水上交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人和調(diào)查事實(shí),送達(dá)當(dāng)事人。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上交通安全管理,督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問(wèn)題,打擊各種危害水上交通的違法行為。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)渡口和渡運(yùn)的安全檢查,責(zé)令責(zé)任單位和個(gè)人消除安全隱患。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列職責(zé):
(一)建立村民(居民、社區(qū))委員會(huì)和船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人船舶安全責(zé)任制;
(二)落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作;
(四)確定水上交通安全管理的專(zhuān)門(mén)人員;
(五)督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)。
第三十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水上交通安全監(jiān)督檢查制度,并組織落實(shí)。
監(jiān)督檢查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在港區(qū)、錨地或者省人民政府批準(zhǔn)的水上交通安全檢查站進(jìn)行。海事管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,表明身份。任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
第三十五條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的水上交通安全隱患,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)單位;相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,消除安全隱患,并將處理情況反饋海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在水上交通運(yùn)輸繁忙、水上交通事故多發(fā)地段,設(shè)立水上交通安全技術(shù)監(jiān)控設(shè)施;設(shè)立技術(shù)監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)公示。
海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控記錄資料,對(duì)水上交通違法行為人依法予以處罰。
第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、法規(guī)行為的船員,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累計(jì)記分制度。對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員,扣留船員適任證書(shū),責(zé)令其參加培訓(xùn)和考試;考試合格的,發(fā)還其船員適任證書(shū)。
第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。海事管理機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并答復(fù)舉報(bào)人。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第四條第一款、第六條、第三十三條第二款規(guī)定,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未建立水上交通安全管理責(zé)任制的;
(二)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未開(kāi)展應(yīng)急演練的;
(三)未定期組織對(duì)渡口和渡運(yùn)安全檢查的。
第四十條 海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行法定職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第四十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,在航道內(nèi)流動(dòng)加油(氣)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人擅自改裝船舶、浮動(dòng)設(shè)施的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,吊銷(xiāo)其船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū)。
第四十三條 違反本條例第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)以下罰款,可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件六個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)或者其他適任證件。
違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件三個(gè)月至六個(gè)月。
第四十四條 渡口經(jīng)營(yíng)人違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五百元以上三千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停航。
第八章 附 則
第四十五條 非通航的水庫(kù)、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)水域、自然保護(hù)區(qū)水域、城市園林水域等的水上交通安全,由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。
第四十六條 漁船的檢驗(yàn)、登記,漁船船員的考試、發(fā)證,漁船之間交通事故的調(diào)查處理,進(jìn)出漁港簽證、漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本條例所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活的非營(yíng)業(yè)性船舶。
第四十八條 本條例自2014年3月1日起施行。
?