4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.3.1 啟動(dòng)條件

　?。?）48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　?。?）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)等級(jí)；

　?。?）發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷。

　　符合上述條件之一時(shí)，省森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防火指揮部常務(wù)副指揮長組織有關(guān)專家、成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；省森林防火指揮部副指揮長帶工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　?。?）省森林防火指揮部辦公室每2小時(shí)向省人民政府和國家森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況，并通報(bào)省森林防火指揮部成員單位；根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求國家森林防火指揮部辦公室支援。

　?。?）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

　?。?）根據(jù)市級(jí)森林防火指揮部的請(qǐng)求，調(diào)派武警駐鄂森林部隊(duì)和相鄰市（州）專業(yè)森林消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救；做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)增援等工作。

　　（5）協(xié)調(diào)省級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.4.1 啟動(dòng)條件

　?。?）72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　?。?）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)等級(jí)；

　?。?）發(fā)生10人以上死亡或30人以上重傷；

　?。?）省人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

　　符合上述條件之一時(shí)，省森林防火指揮部向省人民政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由省人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，省人民政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，省森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防火指揮部指揮長主持會(huì)商，在省森林防火指揮中心指揮調(diào)度，指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

　　（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；向國家森林防火指揮部辦公室申請(qǐng)調(diào)派航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

　?。?）根據(jù)市級(jí)人民政府或市級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)救治傷員，協(xié)調(diào)跨市（州）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　?。?）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　?。?）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

　?。?）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　?。?）組織發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

　?。?）根據(jù)國家森林防火指揮部工作組要求，落實(shí)相應(yīng)的保障工作。

　　5 后期處置

　　5.1 火災(zāi)評(píng)估

　　撲救結(jié)束后，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門及時(shí)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。其中重、特大森林火災(zāi)評(píng)估報(bào)告需上報(bào)省森林防火指揮部辦公室。

　　森林火災(zāi)損失評(píng)估，按照國家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　5.2 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，總結(jié)撲救工作的經(jīng)驗(yàn)。重大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防火指揮部向省人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，各級(jí)政府對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)，未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施，不依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門追究相關(guān)

人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　各地均應(yīng)按國家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)成立森林消防隊(duì)，森林消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予保障。

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警駐鄂森林部隊(duì)等受過專門訓(xùn)練的撲火力量為主，解放軍、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

　　跨市（州）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按照就近增援為主、遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主、高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔的原則，由省森林防火指揮部組織協(xié)調(diào)，各市（州）具體實(shí)施。

　　6.2 運(yùn)輸保障

　　增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以公路和鐵路運(yùn)輸方式為主，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。地方人民政府視情實(shí)施交通管制，確保撲火兵力及物資運(yùn)輸暢通無阻。

　　6.3 通信與信息保障

　　建立森林防火指揮中心與火場的通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，充分利用現(xiàn)代通信手段，實(shí)現(xiàn)有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　6.4 物資保障

　　省森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備必要的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰５胤礁骷?jí)森林防火指揮部根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

　　6.5 資金保障

　　各級(jí)人民政府應(yīng)將森林防火各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防火工作所需。參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工費(fèi)、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無力支付的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政先行支付。

　　7 附則

　　7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　7.2 省界森林火災(zāi)處置

　　當(dāng)發(fā)生省外火燒入或省內(nèi)火燒出時(shí)，由省森林防火指揮部辦公室與相關(guān)省森林防火指揮部辦公室或國家森林防火指揮部辦公室聯(lián)系，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救?；馂?zāi)發(fā)生地應(yīng)及時(shí)通過區(qū)域聯(lián)防組織通報(bào)森林火災(zāi)信息，互相支援，共同撲救邊界森林火災(zāi)。