已建成的廠礦企業(yè)、院校、賓館、飯店、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院、度假山莊、鄉(xiāng)村旅游設施等，應當限期做到污水、垃圾及其他污染物零排放，并逐步遷出。未遷出前產生的污染物應當自行清運。

有計劃、有步驟地實施飲用水水源保護區(qū)移民搬遷。

第四十條 市、相關區(qū)縣氣象行政管理部門應當充分利用有利的氣象條件，采取人工影響天氣等技術措施，開發(fā)利用空中云水資源，增加秦嶺水源涵養(yǎng)量。

第四十一條 市、相關區(qū)縣林業(yè)、水行政管理部門應當采取改善生存環(huán)境，鼓勵馴養(yǎng)繁殖，禁止非法經營野生動物及其產品等措施，保護和增殖秦嶺野生動物資源。

禁止任何單位和個人非法獵捕野生動物或者破壞其生息繁衍場所和生存條件。

第四十二條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內具有重要科學研究和觀賞價值的山崩景觀、溶洞等地質遺跡，管護單位應當采取保護措施，規(guī)范科學研究和游覽活動，保證地質遺跡不受破壞。

第四十三條 市、相關區(qū)縣人民政府應當建立秦嶺植被防火責任制，健全防火制度，落實防火責任，加強防火宣傳和用火管理，完善火情監(jiān)測預警體系，制定火災撲救預案，建立火災撲救隊伍，配備必要的防火設施設備，做好秦嶺植被防火工作。

第四十四條 市、相關區(qū)縣林業(yè)、農業(yè)行政管理部門應當加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內病蟲害的監(jiān)測通報，組織和監(jiān)督森林等植被的管護單位和個人，采取以生物防治為主，生物、化學、物理防治相結合的綜合治理措施，做好森林等植被的病蟲害防治工作，防止有害生物的侵入。

第四十五條 市、相關區(qū)縣相關行政管理部門應當依法做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內泥石流、山體滑坡等地質災害的防治工作，保護動植物及其生存的自然環(huán)境。

第四十六條 在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內拍攝電影、電視、廣告和音像資料或者舉辦其他大型活動，舉辦單位應當就該項活動對秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響進行評估，提出相應的環(huán)境保護措施，征得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構同意后，報相關行政管理部門審批。

活動結束后，舉辦單位應當拆除臨時搭建的設施，清理現場、恢復環(huán)境。對生態(tài)環(huán)境及其保護設施造成損壞的，應當予以賠償。

市、相關區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構及相關行政管理部門應當對拍攝單位和舉辦者的活動進行監(jiān)督。

第五章 人文資源保護

第四十七條 市人民政府應當對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古鎮(zhèn)古村、名人故居、非物質文化遺產等人文資源進行普查，建立檔案，列入秦嶺人文資源保護名錄。

第四十八條 列入秦嶺人文資源保護名錄的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古鎮(zhèn)古村、名人故居，應當保持其整體格局和空間形態(tài)，反映歷史風貌。

第四十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內古鎮(zhèn)古村保護應當保持原有路網格局、街巷特色和名稱。

古鎮(zhèn)古村內的建設項目，應當符合保護規(guī)劃要求。新建、改建、擴建建筑物、構筑物的體量、造型和色彩應當體現古鎮(zhèn)古村的建筑風格和特色，并與周邊景觀相協調。

第五十條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的文物保護單位，應當嚴格按照文物保護的有關法律、法規(guī)，進行保護和管理。

未列為文物保護單位的秦嶺人文資源，由相關區(qū)縣人民政府根據保護對象的特點，劃定必要的保護范圍，制定相應的保護管理辦法，并按要求設立標志，標明其編號、名稱、保護級別等內容。

第五十一條 對依法登記的宗教活動場所和有明確文字記載且在歷史上有一定影響的宗教遺跡，應當采取保護措施，不得擅自開發(fā)，防止人為破壞。

第五十二條 以宗教活動場所為主要游覽內容的景區(qū)，其所在地的區(qū)縣人民政府應當協調宗教活動場所管理組織與園林、文物、旅游等方面的關系，維護宗教活動場所的合法權益。

第五十三條 對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的古建筑進行維修，應當遵循不改變原狀的原則，保持原有材料、傳統(tǒng)結構、形制工藝和歷史原貌。

第五十四條 對可能有地下文物遺存的區(qū)域，市文物行政管理部門應當依法組織勘察，劃定地下文物遺存保護區(qū)。

地下文物遺存保護區(qū)內禁止進行與文物保護無關的工程建設。

第五十五條 市、相關區(qū)縣人民政府應當對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的歷史事件、地名典故、傳統(tǒng)工藝等非物質文化遺產進行搜集、整理、研究、保護和利用。

第五十六條 市人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的歷史文化、宗教文化等人文資源與森林景觀、地質景觀等自然資源進行整合，組織開展秦嶺文化研究，發(fā)展文化觀光旅游。

第五十七條 鼓勵設立圖書館、博物館、歷史紀念館、藝術館、民俗文化演藝場等文化場館，展示和宣傳秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的資料、方法和措施。

第六章 開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護

第五十八條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的礦產資源開發(fā)、交通設施建設、村鎮(zhèn)建設、旅游設施建設等開發(fā)建設活動，應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護各項規(guī)劃要求，實行開發(fā)建設項目準入制度。

開發(fā)建設項目應當經相關區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構初審，報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構辦理項目準入手續(xù)后，按照有關規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

房地產開發(fā)項目，建設單位應當將準入申請報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構審查，由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構提出意見，經市人民政府批準后，方可辦理項目準入手續(xù)。

第五十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內的開發(fā)建設項目開工前，應當按照法律、法規(guī)規(guī)定，進行環(huán)境影響評價、編制水土保持方案、辦理節(jié)能評估和審查等手續(xù)。

開發(fā)建設項目應當按照有關規(guī)定配套建設防治污染和其他公害的環(huán)境保護設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第六十條 經批準的開發(fā)建設項目，在施工過程中，應當保護秦嶺地質地貌、森林植被、河流水系、文物古跡等自然、人文資源，施工產生的棄渣應當現場回收利用或者運輸到指定地點進行消納。不得破壞生態(tài)景觀、污染河流水系，不得向河道、湖泊、水庫、林地傾倒沙石等廢棄物。

第六十一條 建設單位和個人應當采取有效措施，將對水體、山體和依附山體植被的破壞控制到最低限度，邊開發(fā)建設邊恢復，履行治理義務。因開發(fā)建設造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質災害的，建設單位應當依法承擔治理和賠償責任。

第六十二條 適度開發(fā)區(qū)內嚴格控制建筑密度，可以點狀組團建設以旅游度假、休閑養(yǎng)生、新農村社區(qū)為主的項目。開發(fā)建設項目應當注重建筑風格、建筑色彩與自然環(huán)境的相互融合，做到顯山、露水、透綠，體現地域及自然山水特色。

第六十三條 嚴格控制環(huán)山路南北兩側建筑高度。

環(huán)山路以南建筑高度應當為低層，建筑高度總體不超過9米，個別建筑輪廓不超過12米。

環(huán)山路以北500米建筑高度控制為低層，建筑高度總體不超過9米，個別建筑輪廓不超過12米；500米至1000米建筑高度總體不超過12米，個別建筑輪廓不超過15米。

第六十四條 在文物保護單位的保護區(qū)域內進行工程建設，應當進行考古勘探，建筑風格和高度應當與文物保護區(qū)域的歷史風貌和周邊自然環(huán)境相協調。

第六十五條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內不得新建宗教活動場所。禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內不得擴建宗教活動場所；適度開發(fā)區(qū)內已有宗教活動場所的改建、擴建，應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護各項規(guī)劃。

第六十六條 市、相關區(qū)縣人民政府應當根據當地農業(yè)資源和農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況，合理安排和調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

第六十七條 礦產資源開發(fā)單位應當采用先進工藝、先進設備，減少礦產資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。

嚴禁超出批準范圍、年限開采礦產資源。

第六十八條 加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內地熱水、礦泉水資源的保護。開發(fā)利用地熱水、礦泉水，應當嚴格按照批準的開采點、開采量進行，防止水源枯竭。

第六十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內調度水資源、建設水庫應當按照規(guī)定留足生態(tài)基流，建設水電站應當在攔河壩上設置生態(tài)基流口，保障河流的合理流量、湖泊和地下水的合理水位，維護生態(tài)平衡。

第七十條 建設周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的交通工程建設，建設單位應當采取修建野生動物通道等防護措施，減少對野生動物棲息環(huán)境的影響。

第七十一條 市、相關區(qū)縣人民政府應當在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內加強污水管網、污水處理廠、垃圾處理場等基礎設施建設，規(guī)范公共衛(wèi)生管理，實現污水達標排放和生活垃圾集中處理。