??????? 第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
??????? 本條例所稱(chēng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指單位或者個(gè)人以汽車(chē)為他人提供道路旅客運(yùn)輸或者道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)等道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
??????? 本條例所稱(chēng)的道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)和汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)。
??????? 第三條? 道路運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,并按照綜合高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求,與軌道、水路、航空和管道等其他運(yùn)輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
??????? 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、便民和保障安全的原則。
??????? 第四條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、智能化的現(xiàn)代道路運(yùn)輸服務(wù)體系,提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力。
??????? 道路運(yùn)輸管理和應(yīng)急運(yùn)輸保障所需經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以保障。
??????? 第五條? 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
??????? 第六條? 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
??????? 鼓勵(lì)成立道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保障道路運(yùn)輸安全和促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展等方面的作用。
??????? 第二章? 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
??????? 第一節(jié)? 班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)
??????????? 第七條? 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況和普遍服務(wù)、方便群眾等要求,確定班車(chē)客運(yùn)(包括定線旅游客運(yùn),下同)線路的擬開(kāi)通計(jì)劃,并將擬開(kāi)通計(jì)劃在省、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)信息服務(wù)網(wǎng)站定期集中公告。
??????? 班車(chē)客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營(yíng)者;投標(biāo)人僅有一個(gè)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出是否許可的決定。
??????? 第八條? 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的班車(chē)客運(yùn)線路從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合承諾標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)的運(yùn)輸服務(wù),不得轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)權(quán),不得擅自暫停或者終止班線營(yíng)運(yùn);需要暫?;蛘呓K止班線營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意。原許可機(jī)關(guān)同意暫停或者終止班線營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)依法安排其他經(jīng)營(yíng)者從事班線營(yíng)運(yùn)或者提前向公眾公告終止班線營(yíng)運(yùn)。
??????? 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得途中甩客、站外攬客。
??????? 第九條? 包車(chē)客運(yùn)(包括非定線旅游客運(yùn),下同)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持包車(chē)合同或者其他有效憑證,按照約定的車(chē)輛、時(shí)間、起訖地和線路營(yíng)運(yùn),不得招攬包車(chē)合同以外的旅客乘車(chē)。
??????? 第十條? 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法許可班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛配發(fā)規(guī)定的客運(yùn)標(biāo)志牌。
??????? 第十一條? 車(chē)輛因客觀原因無(wú)法行駛的,班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排旅客改乘或者退票,不得加收費(fèi)用;因經(jīng)營(yíng)者及其駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員的過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根
??????? 據(jù)旅客要求安排改乘或者退票,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
??????? 第二節(jié)? 公共汽車(chē)客運(yùn)
??????? 第十二條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展,合理設(shè)置公共汽車(chē)專(zhuān)用道、港灣式??空竞蛢?yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng),鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇公共交通方式出行。
??????? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高鄉(xiāng)村班車(chē)公交化水平,為農(nóng)村居民出行提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)服務(wù)。
??????? 第十三條? 公共汽車(chē)客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平方式授予經(jīng)營(yíng)者。
??????? 取得公共汽車(chē)客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
??????? 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)有企業(yè)法人資格;
??????? (二)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共汽(電)車(chē)和場(chǎng)站等設(shè)施;
??????? (三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T以及與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;
??????? (四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
??????? (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十四條? 公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)按照核定的線路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間營(yíng)運(yùn);
??????? (二)為車(chē)輛配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專(zhuān)用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志;
??????? (三)制定從業(yè)人員安全運(yùn)行、進(jìn)出站臺(tái)提示、乘運(yùn)秩序維持和車(chē)輛衛(wèi)生保持等操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;
??????? (四)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
??????? 第十五條? 在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)行駛的公共汽車(chē)可以設(shè)立站立乘員席。
??????? 除高速公路以外的三級(jí)以上公路的路況、站臺(tái)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線以及公共汽車(chē)車(chē)況和車(chē)輛行駛速度等符合安全保障要求的,市、縣人民政府可以決定行經(jīng)該公路的公共汽車(chē)設(shè)立站立乘員席。
??????? 第十六條? 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)況、高峰期乘客待車(chē)時(shí)間、乘客擁擠度、到站準(zhǔn)時(shí)率等因素對(duì)公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核,并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾的意見(jiàn),并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
??????? 第三節(jié)? 出租汽車(chē)客運(yùn)
??????? 第十七條? 客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營(yíng)者;市、縣人民政府可以決定以其他公平方式授予經(jīng)營(yíng)者。
??????? 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求狀況和節(jié)能環(huán)保的要求,科學(xué)合理地確定客運(yùn)出租汽車(chē)的投放數(shù)量和車(chē)型,制定客運(yùn)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)期限、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等要求。
??????? 第十八條? 客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)期限不得超過(guò)八年,根據(jù)單車(chē)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果可以予以獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng),但獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)四年。
??????? 市、縣人民政府對(duì)客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)收取有償使用費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)者逐步按照相同標(biāo)準(zhǔn)收取有償使用費(fèi),保證經(jīng)營(yíng)者公平負(fù)擔(dān)。有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按年收取。
??????? 第十九條? 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量考核辦法,建立考核結(jié)果與單車(chē)營(yíng)運(yùn)期限延長(zhǎng)等獎(jiǎng)懲措施掛鉤機(jī)制。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)包含乘客滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容。
??????? 第二十條? 取得客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛;
??????? (二)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
??????? (三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員;
??????? (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第二十一條? 客運(yùn)出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴刷車(chē)輛標(biāo)志色,設(shè)置頂燈、防劫裝置和專(zhuān)用待租、暫停營(yíng)業(yè)的標(biāo)志,安裝計(jì)價(jià)器,在醒目位置標(biāo)明起步價(jià)和車(chē)公里運(yùn)價(jià)等運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者姓名以及監(jiān)督電話。
??????? 第二十二條? 從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格證,并經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)后方可從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)。
??????? 第二十三條? 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)持經(jīng)注冊(cè)的從業(yè)資格證上崗,并在車(chē)輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志;
??????? (二)按照規(guī)定使用客運(yùn)出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器;
??????? (三)收取運(yùn)費(fèi)不得超過(guò)計(jì)價(jià)器明示的金額,但價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)可以收取其他費(fèi)用的除外;
??????? (四)在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn),不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn);
??????? (五)不得途中甩客、故意繞道,未經(jīng)乘客同意不得拼載,顯示空車(chē)時(shí)不得拒絕載客;
??????? (六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。