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點擊數(shù):   更新日期:2009年01月19日

萍鄉(xiāng)市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:贛安監(jiān)管黨發(fā)〔2008〕42號
發(fā)布單位:江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十八條 建設單位對涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變更的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,根據(jù)《江西省建筑管理條例》第四十三條之規(guī)定,責令改正,處50萬元以上100萬以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十九條 勘察和設計單位未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的,根據(jù)《條例》第五十六條之規(guī)定,責令改正,處以10萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,建議發(fā)證機關降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第五十七條之規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建議發(fā)證機關降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

  (一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

  (二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

  (三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

  (四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

  第四十一條 施工單位未取得《建筑施工安全生產(chǎn)許可證》擅自從事建筑工程施工活動的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條之規(guī)定,責令停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十二條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十二條之規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┪丛O置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

  (二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的;

 ?。ㄈ┪丛谑┕がF(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配置消防設施和滅火器材的;

 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;

 ?。ㄎ澹┪聪蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

 ?。┦褂脟颐髁钐蕴?、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

  第四十三條 施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,根據(jù)《條例》第六十三條之規(guī)定,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十四條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十四條之規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

  (一)施工前未對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全技術交底的;

 ?。ǘ┰诔鞘惺袇^(qū)的建筑工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;

 ?。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪?nèi)設置員工集體宿舍的;

 ?。ㄋ模┪磳σ蚪ㄔO工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線采取專項防護措施的。

  施工單位有前款規(guī)定第(四)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十五條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十五條之規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,建議發(fā)證機關降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

 ?。ㄒ唬┌踩雷o用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;

 ?。ǘ┦褂梦唇?jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

 ?。ㄈ┪胁痪哂邢鄳Y質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

 ?。ㄋ模┰谑┕そM織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

  第四十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,根據(jù)《條例》第六十六條之規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

  施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

  第四十七條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由建設行政主管部門依法決定。

  有關法律、行政法規(guī)對建筑工程安全生產(chǎn)方面的違法行為實施行政處罰的機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 附則

  第四十八條 市政基礎設施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

  第四十九條 本辦法具體應用中的問題由市建設行政主管部門負責解釋。

  第五十條 本辦法自2009年1月1日起施行。

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