(1996年9月6日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 1998年9月17日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂 2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修正 2011年5月27日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 消防安全責(zé)任
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 宣傳教育
第五章 消防組織
第六章 滅火救援
第七章 監(jiān)督檢查
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
森林、軍事設(shè)施、鐵路、民航、礦井地下部分的消防工作,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,制定消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的消防安全職責(zé),將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步增加。
第五條 市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
公安派出所依照國家和本市的規(guī)定,開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的單位、居民委員會、村民委員會落實(shí)消防安全措施。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與公安派出所應(yīng)當(dāng)在人民政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下明確職責(zé)范圍,互相配合,共同做好消防監(jiān)督工作。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責(zé),對本單位的消防安全負(fù)責(zé)。
有固定經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國消防法》和本條例關(guān)于單位消防安全職責(zé)的規(guī)定。
第七條 消防協(xié)會和其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全自律機(jī)制和管理制度,制定從業(yè)規(guī)范,宣傳消防法律、法規(guī)和專業(yè)知識,培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員,對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的消防工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條 本市鼓勵有關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)開展消防科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,鼓勵消防組織運(yùn)用先進(jìn)科技成果提升滅火救援能力。
第二章 消防安全責(zé)任
第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┙⒔∪阑鸢踩瘑T會和消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
?。ǘ┍U瞎蚕涝O(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入;
?。ㄈ┲贫ú⒔M織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃;
?。ㄋ模┙M織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查;
?。ㄎ澹ο乱患壢嗣裾瓿赡甓认腊踩?zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核、評比;
(六)對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
市和區(qū)、縣人民政府防火安全委員會組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé),協(xié)調(diào)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防組織建設(shè)等重大事項(xiàng),督促重大火災(zāi)隱患整改。
教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、文物、民防、旅游等行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)消防管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和上級人民政府的部署,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防安全工作;建立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)政府部門的消防監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位、居民委員會、村民委員會履行各自的消防安全職責(zé)。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬╅_展消防法律、法規(guī)宣傳,根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練;
?。ǘ┮婪▽?shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查,以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
?。ㄈ┲贫缁痤A(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練,實(shí)施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法調(diào)查火災(zāi)事故;
?。ㄋ模?shí)施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;
?。ㄎ澹才沙鏊_展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),定期對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn);
?。B毾狸?duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
?。ㄆ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。