目　　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產經營單位的安全生產保障

　　第三章　從業(yè)人員的權利和義務

　　第四章　安全生產的監(jiān)督管理

　　第五章　生產安全事故的應急救援與調查處理

　　第六章　法律責任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）應當遵守《中華人民共和國安全生產法》和本條例。

　　有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　本市安全生產管理應當以人為本，堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全以生命安全為核心的安全生產責任體系和物質技術保障體系，保障城市安全運行，促進首都安全發(fā)展。

　　第四條　生產經營單位應當根據(jù)本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，保障從業(yè)人員和社會公眾的安全健康。

　　第五條　生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

　　第六條　工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益，對單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

　　第七條　各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，合理調整產業(yè)結構，加大安全生產投入，將安全生產專項工作所需經費列入本級政府預算，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中的重大問題。

　　第八條　各級人民政府的主要領導人和政府有關部門的正職負責人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產工作負全面領導責任；各級人民政府的其他領導人和政府有關部門的其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。

　　第九條　市和區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調和監(jiān)督政府有關部門履行安全生產監(jiān)督和管理職責，依法對生產經營單位的安全生產工作實施監(jiān)督檢查。

　　公安、住房和城鄉(xiāng)建設、質量技術監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產監(jiān)督管理職責的政府有關部門，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設備、礦山、電力、民用爆破器材生產等方面的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

　　商務、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政市容、農業(yè)、民防等政府有關部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，負責有關行業(yè)或者領域的安全生產管理工作。

　　第十條　各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，組織開展安全生產教育和培訓，推進安全文化建設，增強全社會的安全生產意識和安全防范能力。

　　第十一條　各級人民政府及其有關部門應當鼓勵安全生產科學技術研究，支持安全生產先進適用技術、裝備、工藝的推廣應用，提高安全生產信息化水平，推進安全生產產業(yè)發(fā)展。

　　第十二條　本市推進安全生產社會化服務體系建設，支持、指導、規(guī)范有關社會服務機構依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、宣傳和技術培訓等安全生產服務活動。

　　有關社會服務機構應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產服務活動，保障所提供的報告、信息真實準確，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

　　第十三條　安全生產協(xié)會和其他相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，對生產經營單位的安全生產工作進行指導，提供安全生產管理和技術咨詢等服務。

　　本市鼓勵安全生產協(xié)會和其他相關行業(yè)協(xié)會參與安全生產標準的制定。

　　第十四條　市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產條件、推進安全文化建設、防止生產安全事故、參加搶險救護、安全生產科學技術研究和推廣應用、安全生產監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章　生產經營單位的安全生產保障

　　第十五條　生產經營單位應當具備下列安全生產條件：

　?。ㄒ唬┥a經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。

　?。ǘ┑V山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證。

　?。ㄈ┙⒔∪踩a責任制，制定安全生產規(guī)章制度和相關操作規(guī)程。

　　（四）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。

　?。ㄎ澹臉I(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

　?。┲饕撠熑撕桶踩a管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，依法經安全生產知識和管理能力考核合格。

　?。ㄆ撸臉I(yè)人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業(yè)人員按照國家和本市的有關規(guī)定，經專門的安全作業(yè)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

　?。ò耍┓?、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的其他安全生產條件。

　　不具備安全生產條件的單位不得從事生產經營活動。