為了搞好我市煤礦安全生產(chǎn)工作，提高煤礦整體安全水平和抵御自然災害的能力，按照市委、市政府有關會議和4月12日市政府常務會議精神，結合我市煤礦安全生產(chǎn)實際，根據(jù)相關法律法規(guī)，特制定渭南市加強地方煤礦安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。

　　一、加強企業(yè)主體責任

　　各煤礦企業(yè)法人、礦長是安全生產(chǎn)第一責任人，負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機構，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效落實；保障職工安全生產(chǎn)的合法權益，落實職工安全培訓；組織安全檢查，及時消除事故隱患；制定事故應急救援預案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認真整改存在的問題；建立和維護企業(yè)安全生產(chǎn)誠信。要不斷增強安全意識，強化企業(yè)自主責任，至少每月召開一次安全辦公會，解決本礦存在的安全隱患，法人、礦長每月下井不得少于10次，副礦長(總工程師)每月下井不得少于15次，并要堅持帶班入井制度。法人、礦長外出三天要向縣煤炭局請假，超出三天以上的，要向市煤炭局請假。不得長期不在礦上，對安全管理實行遙控指揮。

　　二、加強政府監(jiān)管責任

　　縣市煤炭局要完善小煤礦安全監(jiān)管機制，充實和加強本地區(qū)煤炭行業(yè)安全監(jiān)管力量，制訂本地區(qū)煤礦安全發(fā)展的整體規(guī)劃，要深入一線，加大檢查力度，對不符合法律法規(guī)和有關標準的煤礦要采取果斷措施予以整改，安排專人督辦。充分發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員的作用，把縣市政府的監(jiān)管工作推向基層。每月召開一次安全專題會，解決存在的共性問題和難點問題，定期召開礦長大會，學習有關文件，統(tǒng)一思想，強化安全意識。

　　市煤炭局每月至少進行一次現(xiàn)場督查，不定期、有針對性地開展專項治理活動，對督查出的重大安全隱患實行掛牌督辦。每月向市政府專題報告現(xiàn)場監(jiān)管情況。

　　三、生產(chǎn)礦井、基本建設礦井滿足以下條件方可進行生產(chǎn)和建設

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《國家安監(jiān)總局關于在小煤礦推行?；仫L井、壁式采煤方法和支護方式改革的通知》《陜西省煤礦礦長資格證管理辦法》等法律和規(guī)定，生產(chǎn)礦井具備以下條件的可以進行生產(chǎn)：

　　1．煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證齊全有效；安全管理機構齊全、管理人員持證上崗，特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓并持證上崗，全員培訓并取得入井資格證。

　　2．雙回路供電系統(tǒng)安全可靠。

　　3．各種規(guī)章制度健全，編制有針對性的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。

　　4．礦長與職工簽訂勞動合同，與當?shù)鼐茸o單位簽訂救護協(xié)議，并已為職工辦理了意外傷害保險并交納了安全風險抵押金。

　　5．消滅了木支護，淘汰了國家明令禁止的機電產(chǎn)品。

　　6．已形成壁式采煤工作面，采掘部署合理，一個采區(qū)只布置一個采煤工作面和兩個掘進工作面，施工掘進工作面不得超過三個。

　　7．瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，傳感器種類齊全，布置符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》。

　　8．通風系統(tǒng)安全可靠，通風設施齊全有效，局部通風合理，堅決消滅無風、微風作業(yè)，盲巷要立即密閉，對暫時不利用但又不能密閉的巷道要設置柵欄，并掛警示牌。