第一章 總 則
第一條 為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病危害,提高企業(yè)安全水平,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)落實安全生產(chǎn)主體責任適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,依法履行安全生產(chǎn)責任主體義務,采取有效措施,防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果承擔責任。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當堅持安全發(fā)展理念,遵守“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,加強安全生產(chǎn)組織領導,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,確保各環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。
第五條 市(縣、區(qū))人民政府有關職能部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任實施監(jiān)督管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法或根據(jù)授權對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任實施屬地指導和監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應當遵守國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定和安全勞動紀律,執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,自覺接受各級人民政府及其有關部門的依法監(jiān)管。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法履行下列安全生產(chǎn)主體責任:
?。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障責任。生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)要求;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員(含農(nóng)村務工人員)按時足額繳納保險費;依法履行建設項目安全設施的“三同時”規(guī)定;為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的勞動防護用品,并監(jiān)督其正確使用;保證安全生產(chǎn)教育培訓資金投入。礦山、建筑施工以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構成重大危險源等高危行業(yè)單位(以下簡稱高危行業(yè)單位),還應按規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風險抵押金。
?。ǘ┌踩芾碡熑?。依法加強安全生產(chǎn)管理,定期開展安全檢查,加強安全隱患排查治理;對存在重大危險源的還應實行動態(tài)監(jiān)控。
?。ㄈ┌踩芾頇C構設置和人員配備責任。依法設置安全生產(chǎn)管理和應急管理機構,配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。
(四)建章立制責任。建立健全安全生產(chǎn)責任制;制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;編制安全生產(chǎn)應急預案。
?。ㄎ澹┙逃嘤栘熑?。組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,特種作業(yè)人員依法取得操作資格證上崗;開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
?。┦鹿蕡蟾婧蛻本仍熑巍0匆?guī)定報告生產(chǎn)安全事故和相關信息,及時開展事故搶險救援,妥善處理事故善后工作。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全層級清楚、職責明確、權責對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任體系,具體包括:
?。ㄒ唬┲饕撠熑说陌踩a(chǎn)責任;
?。ǘ┓止馨踩a(chǎn)工作負責人的安全生產(chǎn)責任;
?。ㄈ┢渌撠熑说陌踩a(chǎn)責任;
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責任;
?。ㄎ澹└鞑块T(科室、車間、分支機構等)和部門負責人的安全生產(chǎn)責任;
?。┌嘟M和班組長的安全生產(chǎn)責任;
?。ㄆ撸┚唧w崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。