第一條 為規(guī)范本市非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況,組織本單位應急預案的編制、修訂工作。
本辦法中的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位包括危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存(倉儲)單位。
第三條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案,并將應急預案的要點和程序張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,并根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后,應對演練效果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第四條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,保障必要的運行維護費用,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第五條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織專家對應急預案進行評審。預案評審會議應由本單位主要負責人或主管安全生產(chǎn)工作的負責人主持,邀請至少3名安全生產(chǎn)專家(含應急管理專家)和市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員作為評審人員,對照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號),對預案文本進行審查,并檢查預案培訓、演練及應急保障的情況,然后提出明確的評審意見,指出預案的不足和存在的問題,形成書面紀要,由參加評審的安全生產(chǎn)專家和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員簽字確認。
第六條 危險化學品的生產(chǎn)、甲種經(jīng)營、儲存(倉儲)單位的應急預案的評審專家應至少為市級以上安全生產(chǎn)專家組成員;危險化學品乙種經(jīng)營單位、非煤礦礦山的應急預案的評審專家應至少為區(qū)級以上安全生產(chǎn)專家組成員。
第七條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應分析應急預案的評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善;評審意見要求重新進行評審的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應在修訂和完善后按要求重新組織評審。
應急預案經(jīng)評審符合要求的,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第八條 非煤礦礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;非煤礦礦山的應急預案按照其隸屬關(guān)系報區(qū)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。